老龄化明显 中国研究“渐进式”延迟退休改革方案

2月26日，据美国之音报道，中国官方数字显示，未来5年，中国老年人口预计将超过3亿，劳动人口大幅减少3500万。中国人力资源社会保障部2月26日表示，他们正在与相关部门研究具体的延迟退休改革方案。

据报道，中国人社部副部长游钧，在国新办举行的新闻发布会上表示，实施“渐进式”的延迟法定退休年龄，将有利于中国人力资源的充分利用，推动经济社会协调发展，也有利于增强社保制度的可持续性，更好地保障人民基本生活。

游钧表示，当局将在借鉴国际通行做法和经验，考虑中国现实国情、文化传统以及历史沿革的基础上，找出最佳方案。

在回答有关养老保险体系的问题时，游钧说建立多层次的养老保险体系，是积极应对人口老龄化、促进养老保险制度可持续发展的一个重要举措。在中国三个层次的养老保险体系中，作为第一个层次的基本养老保险制度已基本健全。作为第二层次的企业年金、职业年金制度已初步建立并在逐步完善，作为第三层次的个人养老金制度还没有出台。

报道称，中国是人口老龄化速度最快的国家之一，2019年底，中国60岁及以上的人口比重约为18%，预计在2021至2025年期间，老年人口将超过3亿，从轻度老龄化迈入中度老龄化阶段。据相关报告预测，截至2050年，中国将有接近5亿老年人。

除老龄人口增多外，中国的出生率屡创新低，也是人口结构失衡的主要原因之一。中国近年来一直在鼓励生育，甚至指出，将全面实施一对夫妇可生育两个孩子的政策。但是政策的改变似乎并没有为中国提高出生率带来多少动力。分析人士认为，近年来中国的住房、教育和医疗成本过高，加之就业歧视等社会问题，成为了很多中国人生儿育女的绊脚石。