鲍威尔和耶伦共同出席国会政策听证会 解释宽松政策

3月23日，据CNBC报道，美国财政部长耶伦和美联储主席鲍威尔这对“黄金搭档”，周二起罕见地连续两天同台现身，出席国会政策听证会，就当前美国在疫情之下面临的经济形势与应对策略回答来自两党议员的刁钻提问，而这也将继上周的美联储政策决议之后，再度成为投资者的瞩目焦点，并可能直接左右金融市场的下一步走向。

此次听证会的主题正是对美国当前在财政与货币两线的宽松救市措施之效果与代价进行全面检讨评估，故而美联储与财政部的一把手将在周二至周三面对国会两院议员同场致辞，这一时间点也正好是在拜登刚刚签署了1.9万亿美元的财政援助计划不到两周之际。虽然当时靠着民主党人在国会的过半数优势地位，援助协议涉险过关，但没有任何一位共和党议员投下赞成票的困境，却让拜登政府下一步更加雄心勃勃的，包括基建、医疗与教育补贴在内的3万亿美元宽松项目之命运仍然充满变数。而本周听证会上两院两党议员的态度，对下一步政策行动的方向和力度而言，也因而显得至关重要。

《纽约时报》报道称，鲍威尔将在听证会中对众议院金融委员会说：“尽管经济影响是真实和广泛的，但我们通过采取迅速而有力的行动已经避免了最严重的后果。”

他在发言稿中指出，美国经济最近已经有所改善，包括劳动力市场，就业已经开始好转。

“经济复苏取得的进展比普遍预期的要快，并且看起来正在加强。”

他将强调，联储在2020年实施的许多面向市场的项目为公司、中型企业和市政当局提供了信贷支持，这些项目很多已经终止或即将终止。鲍威尔一直表示，在财政部的支持下，借贷是应急手段，一旦情况稳定，联储将停止使用。在本周的证词中，鲍威尔重申了联储的承诺，即“使用我们所有的手段来支持经济并帮助确保在这个困难时期内的复苏将尽可能强劲。”

作为全场瞩目的主角之一，美国财长耶伦会在讲话中不但着重强调美国经济已经取得了的改善成果，也更会指出财政援助协议直接对民众起到的增收效果。同时，她也会暗示，为了应对由此带来的激增的财政支出，大家应该做好在未来面对增税行动的相关心理准备。并且，耶伦还会更加强调，包括她本人在内的行政团队正在为美国经济制定下一步的长期支持计划。

在为期两日的听证会上，议员们势必会在赤字与债务问题的可持续性上频繁发难。但耶伦对此状况也是早有准备，她自上任以来已经反复向告诫投资者，在当前债市利率水平仍然处于历史低位水平的背景下，美国政府完全有能力进一步扩大举债规模。当前，虽然联邦债务规模已经显著扩张，但是政府用于偿还债务利息的支出比重仍仅与2007年水平持平。

而对于鲍威尔而言，美债收益率当前的上行趋势也是不足挂齿的小问题，他之前曾表示，与市场利率问题相比，实现充足就业、提振经济、夯实税基才该是当前重中之重的任务，只有如此，才能缓解经济领域中当前所面临的痛苦。

耶伦和鲍威尔在众议院金融服务委员发表证词并回答提问。美股周二尾盘走低，道指跌逾170点。美国国债收益率进一步回落，基准的10年期国债收益率徘徊在1.64%左右。