两党重要议员将就美国警务改革开启磋商 重提法案

4月21日，据CNN报道，美国民主党和共和党的重要议员计划在未来几周内进行实质性会谈，看看能否在乔治·弗洛伊德（George Floyd）的逝世周年纪念日之前，达成一项监管警察改革的协议。

周二，陪审团认定前明尼阿波利斯警官肖万（Derek Chauvin）二级谋杀罪等三项罪成后，加州民主党国会众议员凯伦·巴斯（Karen Bass）接受CNN采访时表示，这一定罪给国会推进警务改革法案“带来了希望”，这件案子让我们能够制定警务改革法案，“我希望我们能越过终点线，这将是积极的。”

巴斯与南卡罗来纳州共和党参议员斯科特（Tim Scott）和民主党参议员布克（Cory Booker）正试图勾勒出参议院版该法案的大致轮廓。下一步将在参议院进行正式谈判。各方都表示，有一种真诚的愿望，希望在这个问题上有所作为。

巴斯说，他们的目标是在5月25日弗洛伊德一周年忌日之前，在推进该法案上取得进展。今年3月，巴斯提出的众议院版本的《2020年乔治·弗洛伊德警务正义法案》（George Floyd Justice in Policing Act）在没有任何共和党人支持的情况下获得通过。

《2020年乔治·弗洛伊德警务正义法案》旨在对执法部门的豁免权进行改革，禁止在部分执法行动中使用种族剖析，禁止在联邦毒品案件中签发“免敲门搜查令”。该法案还禁止在联邦层面使用“锁喉”，并将之归类为侵犯民权行为。此外，法案还要求司法部建立一个全国性的警察不当行为登记制度。

参议院对该法案的正式谈判尚未开始，巴斯将当前的一些磋商称为“非正式讨论”。法案在参议院通过仍面临巨大障碍，因为多数立法需获得60票赞成才能推进。但与其他热点问题不同的是，民主党认为斯科特是一位“可靠的中间人”，他在警务改革上的态度对参议院共和党领导层有很大影响。斯科特也是唯一一位非裔共和党国会参议员。

据知情人士透露，斯科特一直在和其他参议院共和党人讨论他正在进行的两党对话，他的同事们都很支持他。

斯科特本月表示：“我认为我们正在取得进展，让我们拭目以待。”

去年6月，斯科特向参议院提交了共和党版本的警务改革法案，该法案要求各州向联邦报告警察暴力事件的数据，并通过拨款加强警察培训，还要求在地方一级保存警方不当行为的记录以提高执法透明度等。

最终，该法案在民主党人的阻挠下未能进一步推进。两党在关键领域有深刻分歧，如民主党人呼吁对警方执法提出全国标准，而共和党人呼吁的改革大都限定在州一级，此外，共和党人的法案也未提及削弱警察免遭民事诉讼的“有限豁免权”保护。

上周末，巴斯承认，在国会参众两院通过警务改革立法是一个艰难的过程。她表示：“在众议院通过一项立法是一回事，在参议院通过该法案面临巨大障碍。”

尽管如此，她仍乐观地表示，她“看到一条前进道路”，包括对有限豁免权作出改变。