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北京監管層對騰訊和阿裏巴巴治理思路曝光 改架構


2021-03-29 网络 分享到Twitter 分享到Facebook 分享到Telegram | 聽新聞 國語 | 聽新聞 粵語

3月25日,香港財經媒體“巨子ICON”獨家報道指,來自北京監管體系的消息,明確絕無國有化的傾向,中國政府管治思維也並非外界猜測。

阿裏巴巴、騰訊努力耕耘二十載,兩間公司市值分別近4.7萬億元及6萬億元。據港交所資料,香港證券市場市價總值於今年2月底爲52.9萬億元,整整兩間公司便占據香港市場的近兩成市值。直至現時,新晉平台如美團、拼多多等科企由野蠻生長、互相厮殺,到搶得市場壹席之地,甚至成爲行業壹哥。

上述消息人士透露,面對上述平台經濟的發展壯大,北京確是予已肯定,認爲有助推動經濟發展,同時亦大力鼓勵創新。然而,恰恰是深入日常百姓生活,越意識到金融風險的存在,中國政府才決定對行業立規管治,且壹定遵從法律途徑監管。

阿裏騰訊早知監管要求

2020年11月2日中國銀保監和人民銀行等部門起草的《網絡小額貸款業務管理暫行辦法(征求意見稿)》。其中,意見稿規定網絡小貸公司在單筆聯合貸款中的出資比例不得低於30%。消息人士透露,事實上,早在網貸新規意見稿出台前,中國政府監管層早與其行業包括阿裏和騰訊已經過充分溝通,是兩者事前絕對知悉的事情。

中國政府與企業保持緊密溝通的另壹佐證是,騰訊在剛剛的業績會提到,市傳繼馬雲被中國反壟斷監管機構官員約談後,馬化騰與中國反壟斷監管機構官員會晤,討論騰訊的合規情況。騰訊總裁劉熾平解釋,騰訊定期與監管機構召開會議,強調有關會面是自願性質,並指隻是其中壹個常規會議,當中會議談及如何創造有利環境,騰訊壹直視合規爲“首條生命線”。

北京劃了壹道線,大家也知道了,便要遵守,雙方明刀明槍,踩過了便受罰。隻是馬雲以爲隨着自身做大,以爲可以“攜資本以令中央”,就是踩過了線。原本新規出台和螞蟻上市,在時間上可以調整,可以早幾日,也可晚幾日,馬雲的行爲讓其吃到了教訓。不僅如此,對於整個阿裏系的調整,更加疾風驟雨。但消息人士透露,對於阿裏的嚴格監管,是對行業作爲壹面鏡子,並無收編之意。

螞蟻在前,騰訊也減減氣焰,收服於監管之下。劉熾平指,他理解金融控股公司是監管希望更好對行業風險進行控制,幫助行業健康發展,認爲隻要騰訊業務合規,成立金控公司隻是“把架構改壹改”,對業務沒有太大影響。

另外,騰訊的小微貸業務主要是由微衆銀行所進行,其微衆銀行已由金融機構監管,而所經營的借貸業務亦完全符合規管要求,包括出資達叁成的要求、不借貸予大學生、給予利息上限等。管理層承認北京維持嚴格監管,微衆銀行亦繼續由擴大規模策略轉至專注產品質素。

“國有化”屬無稽之談

對於輿論盛傳“國有化”之說,是無稽之談。北京對於整體經濟的調控,已經進入精細化治理階段,更會以法律爲準繩。數月來,是對於過往平台經濟野蠻生長的糾正和立規。由原來沒有“規矩”,現在就補條例、補法規。

再者,監管層也清楚,國有企業管理思路會限制平台經濟蓬勃發展。“國有化”傳聞沒有根據,隻是輿論對於“中央威權”認知的偏差造成。

嚴管不當市場壟斷行爲

監管當局對不當的市場壟斷行爲全爲監管重點,中共中央政治局在去年12月11日召開會議,會議首次提出“強化反壟斷和防止資本無序擴張”,3天後市場監管總局就向阿裏巴巴、騰訊等開出叁張反壟斷罰單,還表示“互聯網行業不是反壟斷法外之地”。

中國市場監管總局指,根據《反壟斷法》規定,阿裏巴巴收購銀泰商業、閱文收購新麗傳媒、順豐旗下深圳市豐巢網絡技術收購中郵智遞科技,共叁宗未依法申報違法實施經營者集中案進行調查,並於去年12月14日依據《反壟斷法》作出處罰決定,對阿裏巴巴、閱文、深圳市豐巢網絡技術分別處以50萬元人民幣罰款。

此外,今年3月12日,當局又根據《反壟斷法》,對包括騰訊、百度及美團在內等12家互聯網科技公司作出處罰,分別罰款50萬元人民幣。騰訊被罰原因是由於涉及收購線上教育平台猿輔導股份,上述交易並未構成排除、限制競爭的壟斷結果,主要是沒有爲交易依法申報而構成違法。

在此期間,市場監管總局不單是針對國內企業,外國企業在華營商也受監管。今年2月,市場監管總局與中央網信辦、工業和信息化部、交通運輸部、以及應急管理部消防救援局等五部門,聯合約談特斯拉(Tesla),更點名要其“嚴格遵守中國大陸法律法規”,加強內部管理。

龍頭企業與百花齊放並無衝突

然而,《反壟斷法》用意不是要捏死企業,而是促進整個行業健康成長。大型企業坐享資源優勢,細小企業的生存空間便會收窄,北京樂見的是隨着市場規則,形成龍頭企業,龍頭企業持續做大,當局亦易於管理,而市場同時又能容納不同企業,達緻百花齊放的景象。

故此,當局限制大型企業的市占,如壹個經營者在相關市場的市場份額達到二分之壹的;兩個經營者在相關市場的市場份額合計達到叁分之二的;叁個經營者在相關市場的市場份額合計達到四分之叁的,便可以推定經營者具有市場支配地位。

同時,由於平台經濟收集極多用戶數據,爲恐龍頭企業借此利用數據和算法對價格進行控制,當局將其立入規管之中,防止具有市場支配地位的平台經濟領域經營者,可能濫用市場支配地位,包括以不公平的高價銷售商品或者以不公平的低價購買商品。上述規定均納入於《反壟斷法》第叁章“濫用市場支配地位”之中。

房地產監管不放鬆 合格便可發展

這正如房地產管理思路壹樣,過去數年,中國房地產發展迅速,由2015年的僅有7間“千億房企”,至2016年的12間。其後每間房企均以晉身“千億房企”俱樂部爲目標,內房行業競爭激烈,大型房企吞並小型房企,市場自然形成龍頭企業。

去年北京劃下“叁道紅線”,房企也得遵守。業務增速雖減慢,不過,值得留意的是,邁進“千億房企”內房已達43間。在短短6年間,數字增幅驚人,證明後來的企業也可做大做強。

如今,同樣情況落科技公司身上,過去科技公司快速發展,直至目前,中國政府已明確表態,要在金融科技和反壟斷法上合符規矩便可發展。畢竟龍頭企業自有龍頭的優勢,百花齊放也是展現經濟生命力的指標。



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