3月29日,據福克斯新聞報道,紐約州民主黨人、參議院多數黨領袖查克·舒默(Chuck Schumer)正在研究如何在今年晚些時候,在沒有任何共和黨人投票的情況下通過拜登的第叁個經濟支出法案,該法案將通過壹項晦澀的參議院規則,允許民主黨人再次使用和解手段(Reconciliation)。
舒默的壹名助手告訴福克斯新聞(Fox News),舒默的高級政策助手最近向參議院議員(壹名無黨派裁判)提出,《國會預算法案》(Congressional Budget Act)的第304條允許民主黨人在今年以簡單多數通過至少第叁項法案。“如果參議院共和黨人試圖阻撓或削弱兩黨協議,舒默希望最大限度地擴大他的選擇,允許參議院民主黨人通過多種途徑推進拜登的‘重建美好未來’的計劃,”這位助手說。
【舒默或使用和解 繞過共和黨人通過3萬億美元基建法案】
— TimedNews.com (@TimednewsC) March 29, 2021
據福克斯新聞報道,紐約州民主黨參議員查克·舒默正在研究如何在今年晚些時候,在沒有任何共和黨人投票的情況下通過拜登的第叁個經濟支出法案,該法案將通過壹項晦澀的參議院規則,允許民主黨人再次使用和解手段。https://t.co/4XEFtRi9tZ pic.twitter.com/GY5c0ft3p5
據悉,民主黨人已經在本月早些時候通過了1.9萬億美元的美國救助計劃,並且正在考慮再次使用這種方法來繞過共和黨對拜登即將提出的基礎設施法案的投票。
據悉,舒默想要采取的“和解手段”將繞過複雜的參議院程序、繞過60票的阻撓議事,讓民主黨人利用自己的50個席位和副總統卡瑪拉·哈裏斯來通過法案。和解可以用於某些稅收、支出和債務上限法案,如果沒有和解,民主黨人將需要獲得至少10名共和黨人的支持。
不過,對於哪些立法符合和解的條件,以及使用和解程序的頻率是有限制的——國會山的想法是:民主黨隻能在2022年中期選舉之前再使用和解程序壹次。
但舒默助手相信Section 304可以賦予他們通過立法的權力,在今年第叁次使用和解手段,而此前“和解程序”每財年隻允許使用壹次。
目前尚不清楚有多少額外的和解機會,但舒默的助手們相信它將爲他們提供至少壹次機會,所以計劃使用這次機會來通過拜登的基礎建設法案。
“目前還沒有就立法策略做出最終決定,”這位助手說。“我們隻是認爲,(本財年)可能會考慮更多的和解法案。”
據悉,白宮目前正在爲拜登的基礎設施法案做準備,改法案預計將包括壹系列稅收上漲措施,包括提高企業稅率從21%到28%,增加的年收入超過40萬美元家庭的稅收,擴大房地產稅,提高每年收入超過100萬美元的資本利得稅率,削減對所謂直通業務的稅收優惠等。
據《華爾街日報》報道,這項基礎建設法案的成本可能高達3萬億美元。預計白宮還將法案分爲兩個主要部分:壹個主要關注基礎設施和清潔能源投資,另壹個主要關注兒童保育和普及學前教育等問題。
據華盛頓郵報報道,拜登的增稅政策預計也會分爲兩個部分,其中壹部分用來支援基礎設施法案,包括提高公司企業稅率至28%,增加了全球最低稅支付從約13%至21%,結束聯邦補貼化石燃料公司,迫使跨國公司支付美國稅率而不是外國子公司提供的低利率。第二部分集中於美國國內優先事項,將最高所得稅稅率從37%提高到39.6%,提高對富有投資者的稅收,並限制富裕納稅人每年可以申請的扣除。
據報道,這些提議在很大程度上反映了拜登在2020年大選期間的競選綱領。但稅收提案幾乎肯定會招緻共和黨人以及壹些溫和派民主黨人的批評,他們對在經濟仍在從新冠疫情中複蘇之際提高稅率持謹慎態度。
參議院少數黨領袖、肯塔基州共和黨人米奇·麥康奈爾和美國商會(Chamber of Commerce)發出警告稱:提高企業稅率將“降低美國作爲投資利潤和設立公司總部的地方的吸引力”。
與此同時,到今年年底,美國國債有望達到30萬億美元。