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美日澳法軍演聚焦離島登陸和巷戰 模擬中共武力攻台


2021-05-14 居安 分享到Twitter 分享到Facebook 分享到Telegram | 聽新聞 國語 | 聽新聞 粵語

5月14日,據《自由亞洲電台》報道,拜登上台之後的印太新局,日本扮演愈來愈積極的角色。5月11至17日,日本、美國和法國在日本九州長崎縣佐世保市的相浦駐地,舉行聯合訓練,包括離島登陸和巷戰。這是第壹次日美法叁國陸上部隊在日本國內本土實施正式的實際訓練。同時,日本還與美、法和澳大利亞海軍在東海展開聯合訓練。

佐世保位於日本四大島之壹的九州西部,有美軍的常駐艦艇,是第七艦隊的前方部署基地。它是西日本的防禦重心、以及對亞洲大陸出兵的壹個重要據點。美日法在日本本土佐世保基地舉行聯合訓練具有特殊意義。香港《南華早報》指出,此次日美法叁國的訓練地點相浦是日本“水陸機動團”總部所在地。該部隊於2018年建立,以美國海軍陸戰隊爲藍本,負責保衛日本的偏遠島嶼。相浦距離釣魚台不到1000公裏。

台灣師範大學東亞系主任兼政治研究所所長林賢參表示,這是針對中國崛起,美日印澳四方對話(QUAD)構想下的連貫性作爲,以日美同盟爲主軸,東協爲側翼,再加上西歐如英法等,以中國崛起爲主要的戰略構想。北約國家也是QUAD拉攏的對象,英法近日也派出船艦巡航印太。這次在九州的聯合訓練是陸軍登島、奪島演習,許多分析認爲演練聚焦於釣魚島遭中共占領,如何奪回。其實不僅是釣魚島,演習也假想日本的西南離島,例如石垣島、與那國島,若被中共占領,如何奪回。日本許多分析認爲,如果中共對台動武,壹定會同時攻占釣魚島和日本西南島嶼,中共借此可切斷衝繩駐日美軍對台灣的支援,日本壹些退役將領撰文壹再傳遞出這種看法。

林賢參說,幾年前曾有駐日美軍司令說過釣魚島因爲是無人島,萬壹解放軍登島,美日用飛彈就可以殲滅,因爲島上沒有防禦工事,不必登島,登島恐造成較大傷亡。所以日美的登島演習,不僅針對釣魚島,更是針對中共可能占領日本西南島嶼的作爲。而這次演習包括巷戰的城市戰想定,突顯盟友團結因應中國威脅的軍事同盟緊密程度。

北約國家關切印太 英法最爲積極

這次法國參與聯合訓練引起關注,林賢參說,現在北約國家也關切印太,英法最爲積極。日法、日美、日澳、日印、日英都有外長和防長的2+2會議,突顯日本與這些國家軍事安全合作的緊密程度。

日本慶應大學的資深研究員寺山學則指出,日本和法國之前在海上訓練方面已有類似合作,這次在日本本土的陸上演訓,項目包括離島防衛,十分值得關注。

特別是法國這幾年對於亞洲,尤其是印太事務的參與,愈來愈頻繁,這次日美法聯合訓練是基於這樣的背景。尤其是2019年法國國防部長在香格裏拉對話中說過法國是太平洋地區的壹部分,法國在太平洋有很多離島,也有駐軍,法國九成的經濟水域都在印太地區,法國近年頻繁參與印太也和中國的頻繁動作有關。法國在2018年率先製定法國版的印太戰略,可見法國的動作是多方面的,也是戰略性的。日法雙方對於中共的擴張有共同擔憂,日法外長5月4日會談,對於中國單方面改變現狀壹緻表達擔憂。據法媒報導,日法兩國近幾周內將舉行2+2會談,意義重要。今年四月法國跟美日印澳四國也有海上聯合訓練,法國未來如何進壹步參與四方安全對話,值得關注。

從民間角度來看,寺山學說,法國人對中國的觀感惡化,尤其是疫情後,有調查顯示法國人有七成對中國持負面看法,對日本則多數持正面看法,僅次於加拿大和其他國家。日法兩國的合作有民意的支撐。

中國和印尼舉行海上聯合演習

在日美法聯合訓練之前,中國與印尼在5月8日在爪哇海舉行聯合演習。分析指出,這是繼中國協助印尼打撈失事潛艦後,兩國關系拉近的新信息。

林賢參表示,中國和印尼在南海沒有主權爭議,隻有專屬經濟海域有些重疊,和捕魚糾紛。印尼對中國漁民的姿態比較強硬,有自己的海洋發展戰略,在東盟算是大國。如果印尼被美國拉走對中國不利,所以中國要想方設法跟印尼發展好的關系。其實東南亞國家都希望拉區域外的大國,像日美來牽製中國,但不願跟中國對抗。因此中國願意與印尼發展關系,符合印尼的利益,印尼應很樂見。

中日拉攏印尼 在經濟和安全上較勁

寺山學則表示,經濟發展和安全保障對很多亞洲國家,是很難拿捏的兩難問題,而美日對中國的依賴有愈來愈加深的趨勢。疫情之後日本對中國依賴加深,去年日本經濟負增長,中國經濟開始複甦,日本對中貿易依賴程度提升,去年日本對中國的出口超過了美國,中國成爲日本第壹大出口國。菅義偉會見拜登後發表美日聯合聲明,民調顯示日本人有半數讚同此聲明,但是日股下跌,顯示經濟與安全出現了衝突矛盾。

印尼也壹樣,印尼的經濟貿易最大夥伴是中國,經濟最大援助則來自日本,日本對印尼的投資金額超過中國,所以印尼要同時考慮與中日兩國的關系。日本非常重視印尼,印尼是東協唯壹20國集團的參與國,GDP在東協占四成的經濟實力,也是民主國家、海洋國家,和日本的共同點很多。2013年安倍上任後第壹個出訪的國家是印尼,2019年菅義偉上台後,首個出訪國也是印尼。

而中國在印尼則有許多壹帶壹路項目。日中兩國都重視印尼,有競爭意味,印尼建雅萬高鐵,日本沒有得標,中國得標。不過印尼連結雅加達和東部的鐵道升級項目,則由日本得標。印尼在中日兩國間尋求平衡,獲取最大利益。

然而,安全是另壹回事,中國在南海動作頻繁,很多中國船隻進入印尼經濟水域,對其形成威脅。2015年日印首次舉辦2+2會議,日本在東協中唯壹和印尼舉辦2+2會議,印尼在海洋安全方面希望跟日本進壹步合作,今年叁月辦了第二次2+2會談,達成簽定防備裝備品技術移轉協定,在防衛武器方面合作,日方也希望護衛艦方面的技術與印尼合作,日印兩國在防衛方面有具體合作方向。

不過中印關系也很微妙,印尼完全依靠中國疫苗。之前印尼潛艇事故,中國也協助打撈,中國在安全保障方面也很積極,所以中日在印尼的安全保障方面,也有競爭意味。

日本感受中共威脅 關切台海安全

而在台海安全方面,日本政府接連公開表態。菅義偉與拜登見面發表聯合聲明提到台海安全之後,G7外長會議聲明也首次把對台灣的支持放入聲明中。日本產經新聞報道,日本2021年版的防衛白皮書草案,指出中國軍方在台灣周邊的軍事活動趨於活絡,首度明載台灣局勢的穩定對日本的安全保障和國際社會的穩定而言,相當重要。

寺山學指出菅義偉對台海安全的重視,從人事安排上可窺見用心,防衛大臣岸信夫十分友台,也非常了解日美關系,防衛副大臣中山泰秀也很友台,拜登當選後,中山泰秀接受路透社專訪時曾說,他希望拜登盡快表態,讓日本妥善因應台灣議題。

寺山學說中國的動作確實對日本政府和國民來說有很大的想法變化,特別是中國二月實施海警法之後,確實日本附近周邊海域有愈來愈多中國船隻進入日本領海,很多中國海洋科考船也進到日本專屬經濟區做類似調查的動作,日本人感到非常大的威脅,認爲安全保障方面需進壹步加強。

日議員推動日美台戰略對話 循“杜德模式”

日本共同社報道,日本跨黨派議員聯盟“日華議員懇談會”正在協調安排於五月舉行線上日本議員與美國國會議員和台灣立法委員的首次戰略對話。針對中國加強施壓的台灣海峽局勢,各方展開合作。並支持台灣以觀察員身份加入世界衛生組織。對此,寺山學說,日華議員懇談會壹直扮演日台關系中的重要角色,這種國會議員間的叁邊戰略對話非常有意義,這可以說是壹種“杜德”模式,日前拜登派杜德等叁位好友訪台,雖然都已卸任,但拜登賦予外交使節團的意涵。日華議員懇談會希望安排的叁方議員戰略對話也是如此,由美日的國會議員與台灣的民意代表對話,可避免不必要的磨擦,積極對話,這個框架如果能成立,是非常有意義的進展。

寺山學曾經派任在北京的日本駐華使館任職五年,隨後派任駐台,在日本台灣交流協會任職叁年。他觀察這幾年兩岸關系的變化,兩岸的接觸在2015年底的馬習會達到壹個高峰,台灣青年有意願去大陸留學就業的民調也壹度創新高,但後來習近平2019年發表《告台灣同胞書》提出探索壹國兩製的台灣方案,隨後在香港實施國安法等等,改變了整個局勢,局勢急劇變化,很難預測未來發展。寺山學說,反觀台日關系逐漸升溫,在大陸禁台灣鳳梨後,日本人購買台灣鳳梨超過之前的叁倍,日本人非常願意協助台灣,而這也奠基於十年前日本311大地震時,台灣官方和民間對日本的傾力相助。所以台日雖無邦交,但是國民之間的心理連結是台日關系的重要支撐。
 



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