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習近平和拜登不再放狠話互給台階下 習更需要這通電話


2021-09-10 居安 分享到Twitter 分享到Facebook 分享到Telegram | 聽新聞 國語 | 聽新聞 粵語

9月10日,據自由亞洲電台報道,繼今年二月後,美中領導人再次通話。白宮轉述,雙方討論兩國有責任確保競爭不會陷入衝突。中國官媒報導,習近平希望推動中美關系盡快回到穩定發展的正確軌道,並轉述美方說法表示,美方從無意改變壹個中國政策,白宮則未提及“壹中”。學者分析,拜習通話意在管控風險避免誤判。

拜登在美國時間9月9日與中國國家主席習近平進行90分鍾的通話。白宮表示,兩國領導人討論,有責任確保競爭不會陷入衝突。拜登表明,這次對話是美國持續要負責任處理美中競爭的努力,且強調美國對印太地區與世界和平、穩定與繁榮的長久利益。

白宮指出,雙方進行了壹次廣泛且富戰略性的對話,議題涵蓋彼此的共同利益,和其他利益、價值觀、觀念上的分歧。

習近平:“美國對華政策緻使中美遭遇困難”

中國官媒新華社報道,習近平9月10日上午應約同拜登通電話。習近平表示,美國采取的對華政策緻使中美關系遭遇嚴重困難,這不符合兩國人民根本利益和世界各國共同利益,“中美關系不是壹道是否搞好的選擇題,而是壹道如何搞好的必答題。”

習近平引宋朝詩人陸遊〈遊山西村〉詩句:“山重水複疑無路,柳暗花明又壹村” ,表示希望推動中美關系盡快回到穩定發展的正確軌道。

中方轉述 美方表示無意改變壹個中國政策

新華社報導,拜登表示,兩國沒有理由由於競爭而陷入衝突。美方從無意改變壹個中國政策。美方願同中方開展更多坦誠交流和建設性對話,確定雙方可以開展合作的重點和優先領域,避免誤解誤判和意外衝突。

新華社指出,習近平表示,在尊重彼此核心關切、妥善管控分歧的基礎上,兩國有關部門可以繼續接觸對話,推進在氣候變化、疫情防控、經濟複蘇以及重大國際和地區問題上的協調和合作,同時挖掘更多合作潛力。

黃介正:美中意識高張力放狠話應翻過下壹頁 互給台階下

淡江大學國際事務與戰略研究所副教授黃介正接受自由亞洲電台采訪分析,那麽長的通話,美方發出的內容比較針對大原則,而中國大陸最在意台灣問題,壹定會主動提出“壹中”。元首級通話壹般不會做戰略方向性的改變,也不會做實質的討論。

黃介正說:“非常明顯的,美國主動,中國大陸被動,美國在主動之前壹定,要有相當大把握,這個通話是有意義、有建設性,對內可以交待,中國大陸在接之前也會作出同樣考慮。整體雙方在阿拉斯加、天津的會談,確實有必要翻過下壹頁。雙方可以談的、攸關全世界、兩強之間的關系,都已經到了從高張力的言語對話,轉到壹個雙方能夠互給下台階,繼續走下壹段路的時間點。”

黃介正分析,中美代表在阿拉斯加、天津會談,都傳遞各自的訊息和意義,“吃的排頭也差不多了”,加上美軍撤出阿富汗後的局勢,美中有必要商議,而此時正值中國駐美代表到任,美國駐中代表赴任之前,領導人緩和氣氛,鷹派、說狠話、鬥嘴的聲音會暫時趨緩,也給雙方高級別對話增加動力。

黃介正說,印太地區、南海、台海,不管演習或軍力展示,雙方張力比較大,領導人通話有緩減作用。不過美中結構不變,該競爭就競爭,該合作就合作。

陶儀芬:感覺習近平比較需要這通電話

台灣大學政治學系副教授陶儀芬接受自由亞洲電台采訪也指出,白宮有官員匿名接受美聯社報導指出,這通電話並沒有任何突破,也沒有談到要“拜習會”,主要確認維持溝通管道,還是有彼此不同意的地方,會繼續競爭關系。

陶儀芬說,不管是楊潔篪、王毅和布林肯、蘇利文在阿拉斯加,或舍曼跟王毅在天津,都是不歡而散,兩邊似乎越走越僵,兩邊都有希望控管風險、不要誤判的需求。美國也要確定北京了解阿富汗政府垮台,美國在印太或國際次序的立場並沒有改變。

新華社報導習近平是“應約”,陶儀芬說,白宮對通話內容着墨較少,主要定調不要讓競爭演變成衝突。從中英文報導來看,似乎是拜登主動表示要通話,但從會後聲明,中方釋出的內容比較多,且強調要合作,“感覺習近平比較需要這通電話”。

陶儀芬分析,“從阿裏巴巴、馬雲、螞蟻金服,對高科技、金融、補教、影藝業的監管風暴,李光滿的文章被各官媒狂傳,似乎給中國民營、企業、外資企業覺得,習近平好像要搞文革、好像要回到毛澤東的時期,這幾天看來似乎有點走過頭了。”

陶儀芬指出,從最近劉鶴談話提到中國仍是走改革開放路線、歡迎外資到中國投資,以及印度金磚五國習近平的談話、會後新德裏宣言。“習近平壹直送出壹個訊息,中國還是要走在多邊主義道路上,還是壹個世界次序的維護者,而不是去挑戰這個次序。習近平急着要讓世界知道,他沒有要搞文革。”

陶儀芬研判,習近平若爲明年第叁任鋪路,對內應會繼續強化控製路線,中美關系目前格局不變。

郭崇倫:氣候、反恐議題合作觸礁 通話重建互信 避免愈走愈岔

資深國際關系媒體人郭崇倫接受自由亞洲電台采訪分析,之前有報導臆測習近平可能不去十月G20峰會,各界擔心美中競爭敵對會沒辦法控管,白宮就特別強調發展兩國關系要確保競爭不會脫軌成衝突。加上最近美國派氣候特使到天津爭取合作未果;布林肯二次緻電王毅希望在阿富汗問題加強合作,不要承認塔利班,應該要跟國際采取同壹個步調,也未達成共識。

郭崇倫說:“中方提出的條件就是美國要把東伊運重新納入恐怖分子名單,美國遲遲不肯,所以現在在阿富汗問題上也觸礁了,應該是反恐問題也能促成美中合作,但現在也沒有辦法。我覺得會讓美國方面擔心,中美關系現在會愈走愈走岔了,所以這次拜習通話應該有助於把這關系重新拉回軌道上 。”

中美對內都有壓力 須持續中美競爭格局

但郭崇倫提到,以習近平9日在金磚領導人峰會宣布今年捐壹億劑新冠疫苗,以及王毅在賀錦麗前腳離開,就要去把東南亞國家也走壹回,去爭取支持,顯然美中在疫苗外交等各方面競爭態勢,仍針鋒相對、劍拔弩張。

郭崇倫說:“拜登現在國內困難比較大,他不能在這個時候顯示出他對中國是示弱的,共和黨壹直在抓這事在要求拜登,我不覺得現在政策有大改變,通話 目的在消除彼此的不信任,不表示雙方能夠根本解決彼此的歧異。”

郭崇倫說,習近平特別提到同意繼續通過多種方式保持經常性聯系,將責成雙方工作層廣泛對話。這是示暗示布林肯、蘇利文會到中國訪問嗎?或楊潔篪到美國訪問?甚至更高層雙方的元首有高峰會?就不得而知。未來可以觀察是否正如美國財政部長葉倫提到年底順利訪問大陸談降低關稅,畢竟美國通貨膨脹問題必須靠進口品的降低關稅才能真正解決,這也符合雙方利益。

對拜習二次通話,台灣外交部發言人歐江安表示,外交部壹向密切關注美中高層互動情形。台灣與美國關系密切友好,溝通管道暢通,外交部將透過駐美國代表處請美方循例向台灣方面簡報,確保美國對台政策不變。



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