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北京對美中貿易形勢作兩手準備 香港“反製裁法”再現變數


2021-10-09 居安 分享到Twitter 分享到Facebook 分享到Telegram | 聽新聞 國語 | 聽新聞 粵語

10月10日,據自由亞洲電台報道,今年8月,中國全國人大暫緩表決把《反外國製裁法》納入香港基本法附件叁的決定草案,使外界壹度相信,北京下令擱置有關計劃。不過,香港行政會議召集人陳智思的最新說法扭轉了形勢。他表示,“相當肯定”反製裁法會在香港實施。有分析認爲,陳智思與中國大陸的關系千絲萬縷,他的說法相當可信。

兩個月前的中國全國人大常委會會議上,《反外國製裁法》納入基本法附件叁的草案被緊急叫停。事後全國人大常委譚耀宗曾表示,當局會繼續研究。有媒體則報道,北京已拍闆擱置“反製裁法”在香港立法,預期短時間內不會再提出。

不過,香港行政會議召集人陳智思接受“彭博社”訪問時表示,“相當肯定”反製裁法會在香港實施,隻是需要多壹些時間。他又說,相信北京在香港落實反製裁法前,需要作更仔細的全盤考慮。

香港智明研究所研究總監許桢表示,陳智思的說法具有“相當高的參考價值”。

許桢:“他是香港現政府行政會議的召集人,其次,他作爲愛國華僑的後裔,跟中國東南幾個省裏面壹些重要的城市有非常緊密的聯系。他的家族跟中國的中央政府,跟北京,也是有比較緊密的人脈在。雖然他們在中國大陸主要經營教育和慈善等事業,但他們在東南亞尤其泰國的本業,包括香港的本業,還是從事金融尤其銀行。他的訊息來源應該比較可靠,比較妥當,同時也比較有代表性。”

陳智思在“彭博”的采訪報道中透露,港府正與中國大陸官員以及香港金融業界保持聯絡,研究如何在香港實施反製裁法;金融業正了解,如何能夠確保有關法例不會對跨國金融公司產生直接影響 。

許桢:“香港現在最重要的產業支柱就隻剩下金融業,尤其銀行業。假如香港將來采取的製裁手段,跟它實踐的步伐緊跟中國大陸的話,這對香港金融與英美對接是造成相當大的威脅。香港沒有什麽大型本土銀行,但是美資跟英資,尤其英資渣打跟彙豐是香港兩大發鈔銀行。”

學者 : 對以美元交易的機構來說有災難性影響

許桢說,將來香港的金融機構壹旦遵循中國的“反製裁法”,將要面臨被美國懲罰的風險。這對於以美元進行交易的機構來說是災難性的。

許桢:“香港的金融、外彙、貨幣市場基本上百分百以國際金融機構,以商業企業爲本,這些企業不管是中資的、華資的、英資的、美資的、歐資的、日資的,它們不可能有任何技術手段跟實力,和美國政府采取對抗的。所以,美國政府針對美元的製裁令,所有機構都必須遵守。除非香港真的有某些大型金融機構可以不用美元也可以完成交易 ,但是在今天的香港其實是不太可以想象的狀況,因爲連港元背後其實也是美元在支撐。香港的外彙儲備主要還是美元。”

他說,“反製裁法”引入香港會造成何種程度的震蕩,取決於北京是否希望保住香港。

許桢:“不管反製裁法跟中國大陸相關的法律有多相近或者差別有多大,從邏輯上來說,它隻能是要麽阻嚇力不夠,要麽是動搖了香港的根本。兩者之間要取得平衡或者兼顧,暫時來看我覺得是不太可能的。就看北京的取舍了,在這個問題上香港其實是比較被動的。”

學者 : 反映北京根據美中貿易形勢作好兩手準備

香港公開大學前教授、國際關系時事評論員趙雨樂認爲,最新發展反映北京認爲有需要根據美中貿易形勢作好兩手準備。

趙雨樂:“其實中國壹直很希望美國就經濟製裁釋出善意。能看得出來,美國商務部官員所釋出的訊息,對於貿易製裁或加征關稅並沒有放鬆。中國其實心裏有數,面對的壓力壹浪接壹浪。”

趙雨樂說,從正面角度看,陳智思選擇在這個時候對“彭博”爆料,有利於外資重新部署。

趙雨樂:“壹旦美國采取比較極端的行爲,使外資或香港的資金處於被動,外資也會有心理準備,把美方的行動視爲‘放風’,因而不會走到撤資這壹步。 壹旦美國施加更大壓力,美方會否因爲香港頒布‘反製裁法’而命令所有外資都撤走?我估計未必如此。”



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