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神秘的核潛艇事件凸顯美中誤判風險 中美有非正式解決渠道


2021-10-13 居安 分享到Twitter 分享到Facebook 分享到Telegram | 聽新聞 國語 | 聽新聞 粵語

10月14日,據美國之音報道,壹起涉及壹艘美國核潛艇在南中國海的神秘事件促使分析人士權衡類似事故的風險——也許涉及美國的壹個條約夥伴——可能引發美中之間不必要的衝突。

專家表示,隨着北京方面積極推進其在南中國海和東中國海的領土主張,而西方國家則以越來越多的海上通行進行反擊,以支持在有爭議水域的航行自由,這種危險正在加劇。

上個月,美國、英國和澳大利亞宣布建立新的安全聯盟進壹步加大了這種利害關系。這個安全合作夥伴關系將爲澳大利亞提供10艘新的核動力潛艇。

在最近的事件中,美國海軍太平洋艦隊在壹份新聞稿中說,10月2日,壹艘美國核動力潛艇撞上了壹個未知的水下物體。

美國海軍表示,其海狼級潛艇“康涅狄格號”(uss connecticut)上的船員受了傷,但沒有人的生命受到威脅,而且它正在調查發生了什麽。

但發表在中國國有的中國軍網新聞網站上的壹篇分析稱,美國動用核潛艇“秘密侵犯中國在南中國海的領海,存在因誤判而引發這兩個大國之間的戰爭的風險”。

中國軍網的這位分析師並不是唯壹對此感到擔憂的人。其他專家對美國之音表示,他們擔心中國和日本或菲律賓等美國的條約盟友之間發生更嚴重的事件,在某種情況下可能會引發華盛頓的嚴重反應。

研究機構蘭德公司在華盛頓的資深政治學家黑考特(scott harold)說,美國采取的具體措施將取決於實際事件的細節。

“撞擊是攻擊還是必須導緻受傷或實際死亡或沉沒?”黑考特問道。“我認爲這些領域將是美國決策者,特別是美國國防官員和軍官將很快嘗試評估意圖是什麽,門檻是什麽,東道國——作爲第叁方的日本或菲律賓——是否能夠在沒有美國的情況下能做出反應嗎?”

美國駐夏威夷的印度太平洋司令部沒有回複記者就在中國附近發生事故的風險置評的請求。

中國的鄰國,美國的盟友

盡管菲律賓和其他叁個傾向西方的東南亞國家也宣稱對南中國海擁有主權,但中國稱南中國海約90%的區域屬於自己。北京宣稱對台灣全島擁有主權,壹個得到華盛頓支持的自治島嶼,北京還與日本爭奪東中國海部分地區的控製權。

曆屆美國總統都把其亞洲盟友視爲超級大國之間攤牌時對抗中國的緩衝。根據美國簽署的條約,它有義務考慮在軍事危機中幫助它的盟友。

分析人士認爲,中國的軍機在台灣附近飛行的次數越來越多引發了人們對發生事故的擔憂。台灣空軍有時會驅離中國大陸的軍機。1979年的《台灣關系法》讓華盛頓可以選擇站在台灣壹邊進行乾預。“妳用拳頭戳台灣的臉多久才會在某個時候出現失算?”澳大利亞新南威爾士大學政治學名譽教授卡爾·塞耶(carl thayer)問道。“這些飛機可能會越過壹條線,或者台灣的空防,可能會導緻導彈的發射。台灣的防空系統已經被啓動並鎖定了其中壹些飛機,以示警告。”

新加坡國際事務研究所高級研究員胡逸山(oh ei sun)說,這個月有關美國軍隊駐紮在台灣至少壹年了的新聞報道可能促使壹個憤怒的中國向台灣島派遣更多的飛機。

胡逸山說,菲律賓方面即使受到美國的警告,也有可能與中國船隻發生事故。他補充說,如果中菲關系成爲壹個競選議題,那麽2022年的菲律賓總統競選可能會成爲壹個觸發點。2012年,中國和菲律賓的船隻因斯卡伯勒淺灘(scarborough shoal, 中國稱黃岩島)問題而陷入了曠日持久的對峙。雙方都宣稱漁業資源豐富的斯卡伯勒淺灘(黃岩島)是自己的。

他說:“我認爲菲律賓人非常獨立,當有事情發生時,美國可能會根據條約義務來救助他們。”

黑考特說,壹個涉及中國和日本的誤判可能會促使美國在作出回應前,審視“灰色地帶的意外情況”。黑考特說,這將意味着了解例如事故涉及的是中國海軍艦艇還是漁船。他說,美國官員將進壹步研究日本是否需要美國的幫助,或者是否可以自行采取行動。

他說,包括美國、英國和澳大利亞在內的盟友正越來越清楚地向中國表示,他們將“在緊急情況下做出反應”。

非正式的中外掩蓋事故的渠道

分析人士認爲,中國和美國有自己的非正式解決相撞和意外的擦槍走火的渠道,降低了衝突的風險。

他們說,北京希望避免戰爭,但會因爲任何意外事件而十分惱火並責怪美國。1999年科索沃戰爭期間,美國對中國駐貝爾格萊德大使館的緻命轟炸 - 華盛頓稱這次襲擊是意外 - 和2001年壹架美國偵察機在中國南部海岸附近的兩架中國戰鬥機的追逐下不得不緊急降落之後,中國既感到惱火也責怪了美國。

“這個形勢基本上已經變成了壹場懦夫博弈,各國隻是在互相尾隨,” 新加坡國立大學公共政策學院副教授愛德華多·阿拉拉爾(eduardo araral)表示。“雙方可能無意傷害對方,但事故可能而且確實會發生。”



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