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俄羅斯是否入侵烏克蘭四大關鍵問題 北約面臨挑戰


2022-01-12  分享到Twitter 分享到Facebook 分享到Telegram | 聽新聞 國語 | 聽新聞 粵語

1月12日,據《紐約時報》中文網報道,讓人捉摸不透的俄羅斯總統在鄰國烏克蘭邊境集結了成千上萬的士兵。烏克蘭可能面臨入侵的威脅,東西方之間可能爆發流血衝突。

然而,就是這樣壹個看似發生在過去時代的危險事件,本週將成爲全球外交焦點,美國、北約盟友和俄羅斯將在日內瓦、維也納和布魯塞爾舉行各種會談,避免俄羅斯再次入侵烏克蘭。

這壹潛在的軍事衝突可能會令這個本已動蕩不安的後蘇聯地區更不穩定,上週這裏就已經受到哈薩克斯坦民衆起義的衝擊。它還將對30年前蘇聯解體以來支配歐洲的安全結構產生嚴重影響。

俄羅斯在烏克蘭邊境附近調集了逾10萬軍力,此舉加劇了華盛頓和克裏姆林宮之間本已緊張的關係。美國披露的情報顯示,俄羅斯有壹項戰爭計劃,設想派遣壹支17.5萬名士兵的入侵部隊;儘管有美國提供的裝備和訓練,但烏克蘭軍隊幾乎沒有能力阻止它。

週五,北約秘書長延斯·斯托爾滕貝格警告,“衝突的風險是真實的。”

俄羅斯提出了壹係列意義深遠的要求:北約承諾停止進壹步東擴,並從與俄羅斯接壤的北約成員國撤軍;烏克蘭停止部署北約武器;以及烏克蘭向俄羅斯讓步,以就該國東部地區的戰事達成和解。

從本質上說,普京是在尋求重新劃定冷戰後的歐洲邊界,建立壹個由俄羅斯主導的廣闊安全區,並在必要時用武力將烏克蘭拉回莫斯科的軌道。

如果發生入侵,美國及其盟友威脅要實施壹係列製裁,其力度將遠遠超過2014年俄羅斯吞並克裏米亞後實施的製裁。普京警告,實施新的製裁可能導緻與華盛頓的關係“徹底破裂”。

烏克蘭危機的背後是什麽?

烏克蘭和俄羅斯之間的緊張關係自2014年以來壹直在發酵。當時,烏克蘭推翻了親俄總統,俄羅斯軍隊進入烏克蘭領土,吞並克裏米亞,並在烏克蘭東部煽動分裂分子的叛亂。2015年雙方達成了脆弱的停火協議,但和平壹直難以實現,這場殘酷的戰爭已造成逾1.3萬名士兵和平民死亡。

克裏姆林宮對這個鄰國的立場壹直很強硬,俄羅斯總統普京日益堅稱,烏克蘭在文化和曆史上基本是俄羅斯的壹部分。10月下旬,烏克蘭使用壹架武裝無人機襲擊了該國東部受到俄羅斯支持的分裂分子裝備的壹門榴彈炮,這引發了人們的擔憂。俄羅斯稱該襲擊是破壞穩定的行爲,違反了停火協議。

普京想要什麽?

現年69歲的普京已接近其政治生涯的尾聲,他決心爲自己的政治遺產增色,並糾正他長期以來心目中20世紀的最大災難:前蘇聯解體。

普京的目標是恢復他認爲俄羅斯在世界大國中應有的地位,與美國和中國平起平坐。宣稱莫斯科對烏克蘭的權力也是其中的壹部分。烏克蘭有4400萬人口,曾是蘇聯集團中的壹員,與俄羅斯有着約1931公裏的邊界。

普京越來越多地把北約東擴描繪成對俄羅斯生存的威脅,並堅稱莫斯科的軍事集結是對烏克蘭與北約關係不斷加強的回應。他似乎有意將時鍾撥回30年前,也就是蘇聯解體之前。

俄羅斯軍隊調動的時機也許不是巧合。在疫情肆虐和經濟步履蹒跚之際,普京正尋求在國內激發民族主義的支持。去年,反對派組織舉行了若乾年來最大規模的反普京抗議活動。

不過,儘管壹些分析人士把普京描繪成壹個狡猾的棋手,巧妙地操縱着西方,他的最新舉措可能會適得其反。北約可能會加強在與俄羅斯接壤的成員國的軍事存在,比如波羅的海國家。入侵將招緻懲罰性的製裁,這可能會削弱他在壹個厭倦了境外冒險的國家的支持,因爲這些活動耗費了許多人更希望用於國內的資源。

與此同時,在烏克蘭,莫斯科咄咄逼人的姿態進壹步點燃了民族主義情緒,民兵組織正準備在俄羅斯佔領烏克蘭後展開壹場持久的遊擊戰。如果普京的目標是重新確立俄羅斯的勢力範圍,入侵烏克蘭將進壹步破壞後蘇聯地區的穩定——俄羅斯軍隊正在幫助哈薩克斯坦恢復秩序,經曆了2020年動亂的白俄羅斯局勢仍未徹底平息。

美國打算如何回應?

12月初,拜登明確表示,他的政府出於各種原因不考慮向烏克蘭派遣軍隊,其中壹個原因是,烏克蘭不是北約聯盟的成員,也不適用於北約集體防禦條款的承諾。

作爲替代方案,拜登表示,他將加強美國在與俄羅斯接壤的北約國家的軍事存在。而且,在提到普京時,他承諾會出現“他從未見過的經濟後果”。美國官員暗示,華盛頓可能會參考其中國策略——可能會實施製裁,從而剝奪俄羅斯人心愛的下壹代手機、筆記本電腦和其他電子產品,以及軍方的先進設備。也可以選擇將俄羅斯從國際銀行體係中剔除,儘管分析師表示這不太可能。

美國最近壹次從阿富汗的慌亂撤軍以及在川普總統領導下縮減外交活動之後,美國壹直在努力恢復人們對其全球領導地位的信心,而烏克蘭衝突的加劇將考驗拜登政府的決心。

川普在任時曾宣布北約“過時”,稱成員國對軍費貢獻不足,起初拒絕明確支持作爲北約基石的共同防禦原則。在他任期結束後,美國努力重建與北約盟國的受損關係,該國如何處理俄羅斯和烏克蘭將對這壹重建努力產生影響。

美國和北約最近努力將注意力轉移到中國帶來的安全挑戰上,而烏克蘭不斷升級的危機也有可能破壞這壹趨勢,並將其推回至保護歐洲乃至北美的傳統角色上。

面對俄羅斯試圖消除北約影響力的企圖,北約的回應也將有助於塑造其未來幾年的地緣政治影響力。

對於歐洲有哪些利害攸關?

對歐洲來說,關鍵在於它能否允許普京顛覆自“二戰”以來幫助維持歐洲大陸和平的安全結構。這場衝突也暴露了歐盟的弱點及其在國際關係中作爲壹支外交政策力量的失敗。

歐盟在大多數這些談判中都沒有席位。它正在尋求更多的參與,畢竟這些談判關乎歐洲安全。

隨着德國總理默克爾的離任——她在東德長大、講壹口流利的俄語並與普京建立了良好工作關係,歐洲失去了與莫斯科的寶貴對話者。在外交事務上,她的繼任者朔爾茨鮮爲人知,並且是壹個復雜的聯合政府的領導人,相比他自己的社會民主黨,該聯合政府對俄羅斯持更多批評態度。

歐洲與俄羅斯有着重要的貿易關係,在俄羅斯入侵烏克蘭後實施的製裁中,歐洲遭受的損失將遠遠超過美國。它還依賴俄羅斯的天然氣供應,普京在過去的爭端中利用了這壹弱點。



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