昂山素季再判4年 中共支持的緬甸軍政府恐遭國際孤立

1月16日，據美國之音報道， 緬甸法院1月10日宣布，前國務資政昂山素季（Aung San Suu Kyi）違反防疫規定等3項罪名成立，再遭判處４年徒刑，消息壹出引發歐美各國的嚴詞譴責。觀察人士分析，緬甸軍政府恐因昂山素季事件而持續受到國際孤立，因此隻能向中國求援，希望重啓中國對緬甸的投資，併藉由擴大雙邊合作，來改善其遭孤立的困境。

【昂山素季再判4年 中共支持的緬甸軍政府恐遭國際孤立】
觀察人士分析，緬甸軍政府恐因昂山素季事件而持續受到國際孤立，因此隻能向中國求援，希望重啓中國對緬甸的投資，併藉由擴大雙邊合作，來改善其遭孤立的困境。https://t.co/bMYgMyr6N0 pic.twitter.com/UWDsH6MMPF

— TimedNews.com （@TimednewsC） January 16, 2022

繼去年12月因“煽動叛亂”罪被判處2年刑期後，緬甸前民選領袖昂山素季近日再度因叁項指控而受審，緬甸軍事法庭於週壹（1月10日）裁定她違反新冠防疫規定、非法進口以及持有對講機的叁項罪名成立，需再入監服刑４年。

經兩輪的判決後，昂山素季目前共面臨6年的刑期，不過，現年76歲的她還面臨包括貪汙在內的其他多項指控，若所有罪名壹壹成立，總刑期可能超過100年。昂山素季始終否認所有指控，而她的支持者也認爲，軍政府對她的構陷是爲了使其發動的政變合法化，不讓昂山素季繼續參政。

對於昂山素季的第二輪判決，歐美等國均表示了譴責。

美國國務院呼籲緬甸軍政府立即釋放昂山素季跟其他被不當拘留的人士。

位於挪威的諾貝爾獎委員會除譴責外，還稱這是緬甸軍人搞的“政治審判”。法國外交部則說，緬甸軍政府無端構陷昂山素季，緬甸局勢將更加惡化，同時支持東盟（ASEAN）執行先前與緬甸軍政府達成的５點共識，包括結束暴力和促成各方建設性的對話等，以化解緬甸的政治風暴。

素季判刑打臉洪森？柬埔寨調停份量遭疑

就在昂山素季第二輪判決宣布之前，東盟輪值主席國柬埔寨的首相洪森（Hun Sen）才剛於1月7日及8日出訪緬甸首都內比都（Naypyidaw），併與緬甸軍政府領袖敏昂萊（Min Aung Hlaing）會面，成爲緬甸軍事政變以來首位訪緬的外國元首。

敏昂萊與洪森在會後發表聯合聲明稱，緬甸歡迎東盟的緬甸問題特使參加緬甸軍政府與民間武裝組織的停火談判，也將安排特使與緬甸境內各方的政治勢力會面。聲明還稱，東盟的“五點共識”應與緬甸的“五點路線圖”具互補性。緬甸的“五點線路圖”分別指重組聯邦選舉委員會、防控新冠疫情、恢復經濟、與21個民地武組織達成和解，以及壹年之內重新舉行大選併將政權移交給新當選的政黨。其中聯邦選委會已完成重組。

洪森到訪受到緬甸軍政府的隆重歡迎，但卻引發反政變民衆在各地示威表達不滿。他們擔心柬國首相來訪恐強化緬甸軍政府的正當性。此外，洪森此行未會見昂山素季，也讓支持者不滿。即便洪森澄清此行併非爲緬甸軍政府站台，而是試圖採取“不同方式”來化解緬甸危機，雖然何謂“不同方式”，他併未具體說明。

對此，位於台北的中華經濟研究院（中經院）東協研究中心主任徐遵慈表示，雖然洪森此行對緬軍可說是非常重要的壹步，但她分析，基於柬埔寨在應對緬甸危機時顯得被動，各界對洪森出面調停緬甸情勢併不抱太大希望。

徐遵慈告訴美國之音：“東協（東盟）可以有效發揮功能的空間其實是非常地少，因爲5點建議，目前爲止（緬甸）軍方願意配合的不多。第二，柬埔寨作爲東協的輪值主席國願意出面調停，可是東協（東盟）內部其實有非常多不同的雜音，包括像新加坡馬來西亞等認爲應該有更激烈的製裁，另外壹派的話，包括柬埔寨或泰國，是比較屬於消極的態度。”

儘管各界仍不清楚洪森要以何種“不同方式”來緩解緬甸局勢，但徐遵慈認爲，洪森前腳剛走，緬甸軍政府就隨即對昂山素季加判４年徒刑，彷佛“打臉”柬埔寨，也削弱了洪森作爲調停人的份量。因此，徐遵慈說，如果柬埔寨不夠份量，可能必須期待像是中國、泰國、印度等區域大國，或是美國及日本等民主國家出面介入，才能解決緬甸問題。

洪森結束緬甸行程後，柬埔寨於1月12日宣布，原定於下週1月18及19日舉行的東盟外長會議，因部分外長無法出席，將延期舉行。美國《外交家》雜志（The Diplomat）分析，東盟在處理緬甸局勢上已經出現了分歧，特別是部分國家對於柬埔寨可能邀請緬甸軍政府外長溫納貌倫（Wunna Maung Lwin）參加會議表達不滿。

緬甸和平抗議減 武裝衝突增

昂山素季自去年2月遭關押以來，位於北台灣宜蘭的佛光大學公共事務學係教授陳尚懋曾研判，緬甸軍政府與昂山素季間不存在任何和解空間，軍政府隻打算借由判刑來鏟除昂山素季的勢力。

與此同時，陳尚懋說，緬甸的公民抗爭在昂山素季缺席之下，已經邁入了“後素季時代”，也就是，由反對獨裁統治的年輕世代接棒，併試圖以新的模式推翻軍政府。

不過，緬甸反政變民衆除了於洪森來訪期間在各地抗議之外，近期併未再發動大規模的示威來聲援昂山素季或抗議軍政府，他們抗爭的聲浪和規模似乎比去年2月政變爆發初期有所縮小。

對此，陳尚懋分析，這顯示緬甸的和平抗爭已經“疲軟”，因爲更多反政變人士認爲，加入民間的武裝抗爭，比較有機會改變政治局勢。

陳尚懋告訴美國之音：“對於翁山（昂山素季）的判刑，大家已經蠻麻痹了。其實學生運動或者說這樣的抗議，當然不可能持續太長壹段時間，妳可以看到，軍方強烈鎮壓下，出去抗議可能真的會有生命的危險，那是不是要做這樣無謂的抗議？與其這樣，不如直接加入反政府軍隊或者是類似組織。”

緬甸獨立傳媒《伊洛瓦底》（The Irrawaddy）1月12日報道，緬甸民間反軍政府的人民防衛部隊 （PDF） 及少數民族武裝團體克欽獨立軍（KIA），與緬甸軍政府安全部隊於1月9日在緬甸北部發生衝突，造成部分緬軍安全部隊人員受傷。這是近兩週來緬軍與民間武裝組織在偏遠地區克欽邦發生的第二波衝突。

北京軍售艦艇挺緬軍？

在洪森會見敏昂萊後，中國外交部也於週壹（1月10日）發表聲明，稱其支持東盟妥善處理緬甸問題，併在東盟框架下落實“五點共識”。中國外交部發言人汪文斌還讚賞緬甸爲東盟特使的履職創造有利條件，併推動緬甸“五點路線圖”和東盟“五點共識”的對接。

有分析認爲，在西方國家相繼譴責緬甸軍政府，併對其施以製裁和武器禁運之際，中國卻反其道而行，不僅未公開譴責緬甸軍政府，還對其出售壹艘攻擊潛艇。根據印度網路媒體《防衛世界》（Defense World）報道，該潛艦已於去年12月24日入列服役。《印度時報》（The Times of India）分析，在緬軍遭國際社會孤立之時，這是北京在向緬甸軍政府示好。

不過，台灣中經院東協研究中心的徐遵慈認爲，緬甸克欽邦大型水壩項目密鬆水電站等建設於2011年叫停後，緬甸軍政府與作爲水壩最大投資方的北京因此心生嫌隙，反倒是昂山素季所領導的全國民主聯盟（NLD）與中國關係相當友好，壹度積極推動中國部分的壹帶壹路建設進入緬甸，因此，北京即便出售艦艇給緬軍，對軍政府的執政還是抱持觀望保留的態度。

徐尊慈告訴美國之音：“去年叁、四月時，緬甸民衆因爲對中國的怒氣，那時候有壹係列對中資企業的攻擊行爲，也導緻幾十家的中資企業陸續撤離緬甸。所以，中國當然是非常小心。這次的（潛艇）出售雖然是壹件事，但是我們沒有看到中國非常明顯地支持現在的SAC（緬甸軍政府設立的國家行政委員會）政府，反而前段時間中國外交部呼籲，緬甸（軍政府）應該跟民族團結政府（NUG）對話。”

學者：中對緬投資可望擴大

根據中國商務部和緬甸中央投資委員會的統計，中國是緬甸最大的貿易夥伴、第二大的外資投資來源，投資額僅次於新加坡。

緬甸媒體《伊洛瓦底》近期報道，緬甸軍政府在外國直接投資創新低之際，正推動中國重啓數個停滯不前的基礎設施項目，包括鐵路、港口和電力項目，希望在未來幾個月能加快雙邊合作。分析人士說，這不僅顯示中緬經貿往來日益密切，也可能意味着緬甸軍政府希望北京恢復對緬甸的投資，以擴大雙邊關係，併改善其遭國際社會孤立的困境。

對此，位於台北的國立政治大學曆史係名譽教授陳鴻瑜表示，中國對緬甸的投資和經濟援助可能不受政變影響，而在短期內持續加大力道。

陳鴻瑜告訴美國之音：“從去年開始，中國就對緬甸提供經濟援助，將近600萬美元。中國對緬甸的投資跟貿易可能會繼續地增加。至於以前被封禁的密鬆水壩，可能會重新談判。”