2月1日,据南华早报报道,在中国、美国及其盟友之间旷日持久的贸易战和政治冲突的余波中,有一个明显的局外人。上周,新西兰设法与中国达成了一项新的贸易协议,扩大了已有10多年历史的自由贸易协定的范围,并将几乎所有对华出口产品的关税降至零。一些人甚至认为,新西兰可以利用其与北京方面的友好关系,充当调解人,帮助缓解中国与“五眼”情报共享联盟其他4个成员国,美国、澳大利亚、加拿大和英国,之间的紧张关系。另一些人警告说,鉴于所有各方的顽固立场,这种努力将充满困难,很容易对产生适得其反的效果。
Could New Zealand help repair ties between China and the West? https://t.co/iEu3PNsSWn via @scmpnews
— TimedNews.com (@TimednewsC) February 2, 2021
新加坡南洋理工大学拉惹勒南国际研究学院国际关系教授陈世成表示,作为“五眼”成员中唯一基本上与中国没有冲突的国家,新西兰似乎在充当“中间人”方面处于有利地位。过去,新家皮一直充当着第三方的调解者,帮助缓和一些紧张的政治局势,尤其是在1993年中国大陆和台湾之间举行的王辜濂松峰会,以及2015年中国大陆和台湾之间再次举行的西马会议。尽管新加坡与新西兰有所不同,但是新西兰也可以参考新加坡在会议中所扮演的角色。同时新西兰的资历也预示着该国有能力成为一个公平的中介,特别是因为新西兰没有与美国的政策重点捆绑在一起。作为跨太平洋伙伴关系协定的创始成员国,新西兰也可以帮助中国实现加入tpp的愿望。
然而,新西兰仍然需要赢得拜登新政府的信任。怀卡托大学高级讲师吉莱斯皮认为,新西兰拥有独特的地位可以促成和平。从根本上说,我不认为中国和五眼集团是敌人。虽然他们有分歧,但同时也看到了找到中立立场、让一切回到积极轨道的需要。气候变化和新冠病毒后重建等更“良性”的问题可以促进一些凝聚力。新西兰中国委员会前执行主任、新西兰国际商业论坛创始人雅可比说:“我们需要非常谨慎地处理与各方的关系。
我不认为新西兰有能力在中国和其他五眼投资伙伴之间进行任何调解,至少不是正式的,新西兰今年将主办亚太经合组织论坛,这可能为双方提供对话的机会。但新西兰是一个小国,需要推进和保护自己的利益。”
拜登和中国国家主席习近平近日没有通电话的计划。因此,在拜登的领导下,两国关系将大幅改善可能是一厢情愿的想法。美国和中国都很了解对方的‘核心利益’或底线,所以不需要中间人把双方撮合在一起。新西兰最好采取更微妙的方式,以身作则,展示与中国建立良好关系的好处,比如人文交流的增加和中国技术移民的增加。

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