缅甸的军事政变。周一,军方拘留了执政的全国民主联盟领导人和缅甸的文职领导层,包括昂山素季和总统温敏,以及内阁部长、多个地区的首席部长、反对派政治人物、作家和活动人士。
这次政变其实是由军方拥有的渺瓦底电视台宣布的,一名新闻主持人引述了2008年宪法,该宪法允许军方宣布全国进入紧急状态。他说,紧急状态将持续一年。随后,军方迅速控制了缅甸的基础设施,暂停了大部分电视广播并取消了所有国内和国际航班。
— TimedNews.com (@TimednewsC) February 7, 2021
昂山素季是谁?在缅甸数十年来首次全面的民主投票后,昂山素季于2016年出任国务资政。她的上台被视为缅甸从军事独裁过渡到民主的关键时刻。昂山素季被软禁了超过15年,是独立英雄昂山将军的女儿。软禁使她成为国际偶像,并在1991年被授予诺贝尔和平奖。
自获释以来,她与军方的合作。许多人认为,昂山素季与军方的合作是务实之举,将加速该国的全面民主化进程,但她在周一被拘捕似乎证明了军方对民主的承诺是谎言。
2月6号周六,缅甸最大城市仰光周六爆发了自军方发动政变以来规模最大的抗议游行,近万名抗议者走上街头谴责政变,要求军方释放民选领导人昂山素季。军方在当天封锁了网络。网络监督网站“NetBlocks”报告说,缅甸出现了全国范围的封网,网络连接水平下降到正常状况的16%。目击者报告说,移动数据服务和无线网络被关闭了。
缅甸发生军事政变后,引发国际社会一派抗议呼声。美国、英国、欧盟以及日本纷纷敦促军政府立即释放被软禁的昂山素季。但是,中国官方表述非常谨慎。中国外交官表示,国际社会应当为缅甸问题的适当解决创造一个良好的外部环境。中国官方通讯社新华社甚至将这次政变,称为一次“重大的内阁改组”。
有猜测说,北京方面可能事先知道周一要发生政变,因为中国国务委员王毅是缅甸军方领导人在发动政变前正式接触的最后一名外国外交官。三周后,坦克就驶上了缅甸街头。分析认为,对中国来说,这场政变可能既带来风险,也带来机遇。北京方面谨慎到甚至不称之为政变,反映出它希望与这个曾经和中国关系糟糕的军方建立良好关系。
分析认为,这场政变打乱中国的长期计划。中国已经与昂山素季领导的文官政府建立了外交关系,近年来,昂山素季一直是北京的常客。两国之间的关系被认为是不错的。
随着西方国家因为昂山素季对缅甸少数民族罗辛亚穆斯林的态度而疏远她,昂山素季转向中国寻求经济和外交支持。此后,中国成为仅次于新加坡的缅甸第二大外国投资者。
与此同时,由于中国支持缅甸一侧边境的前亲共民兵组织,因此中国和缅甸军方长期以来关系并不好。随着缅甸军方发动政变,中国与缅甸的关系有可能处于不确定性。
但是,为什么说可能是机遇呢?德国亨利希·伯尔基金会塞维斯表示:军方从民盟接管权力之后,他认为中缅关系仍会一如既往,而不会发生大的变化。
在昂山素季领导下,中缅两国就建造中缅经济走廊达成共识,这是中国“一带一路”计划的重要组成部分。缅甸是中国通往印度洋的必经之路,也是中国长远战略规划的重要环节。但是,相关项目也引发了批评:有人指责中国的建设计划只会引来大量中国劳工移民,并不能给缅甸当地民众带来实惠。很多人甚至认为,这会使缅甸陷入中国债务陷阱,如同斯里兰卡的汉班托塔港口项目一样。中国在缅甸开发的另一个巨型项目 - 密松水电站,就因为遭到民众强烈抗议于2011年宣布搁浅。
也就是说,过去几年当中,缅甸昂山素季政府并没有像北京期望的那样,对中国言听计从。而军政府上台后,或许形势会变得对北京更为有利。