拜登政府内部调查 称新疆“种族灭绝”证据不足

据《外交政策网》2月19日报道，美国国务院法律顾问办公室今年早些时候得出的结论是，中国在新疆大规模监禁和强迫维吾尔族人劳动的行为相当于反人类罪--但没有足够的证据证明是种族灭绝罪。据三位前美国官员和现任美国官员称，这个结论使得美国的顶级外交律师与川普和拜登政府产生了分歧。

据《外交政策网》2月19日报道，美国国务院法律顾问办公室今年早些时候得出的结论是，中国在新疆大规模监禁和强迫维吾尔族人劳动的行为相当于反人类罪--但没有足够的证据证明是种族灭绝罪。据三位前美国官员和现任美国官员称，这个结论使得美国的顶级外交律师与川普和拜登政府产生了分歧。

1月19日，也就是川普任期结束的前一天，时任国务卿蓬佩奥说，中国正在西部新疆地区对中国穆斯林进行种族灭绝，主要是针对维吾尔族人。随后，拜登政府重申了蓬佩奥的立场。

在川普政府的最后几周，国务院对中国在新疆的行为所下的总结，使得国务院的律师与一些认定新疆出现了种族灭绝的倡导者们对立了起来。

另外，美国国务院律师的这个结论，其实在一定程度上不是说承认新疆没有发生种族灭绝，而是反映了在法庭上证明种族灭绝是非常难的这种情况。因为种族灭绝在法庭上的定义，是指基于民族、宗教、种族或人种身份 "全部或部分 "毁灭一个群体，这个是很难证明的。

美国国务院律师长期以来对种族灭绝的解释是，需要有对一个群体进行肉体和生物毁灭的意图。

人权观察组织的国际司法专家迪克说："种族灭绝罪在法庭上很难证明。即使是最可怕的罪行：焚烧村庄、有计划的强奸或处决大量平民，也不能被视为种族灭绝，除非犯罪者 "怀着非常具体的意图，这种意图是基于宗教、种族或民族背景而全部或部分消灭一个群体，那或许能够证明"。

不过，尽管美国国务院律师认为证据不足，但在美国政府内部几乎没有争议的是，中国对待维吾尔族人的态度是可怕的、是构成犯罪的。他们仍然认为，有100多万维吾尔人被关押在再教育营，据说其中许多人都被强迫劳动和绝育。

根据人权团体的说法，中国犯下了《公约》中列举的许多灭绝种族行为的罪行，包括阻止一个群体的成员生育和对他们造成身体或精神伤害，以及强制儿童与其社区分离。