共和党众议员提案：美台恢复邦交 终结一中政策

3月1日，怀俄明州共和党众议员汤姆·蒂法尼（Tom Tiffany）与宾西法尼亚州共和党众议员斯科特·佩里（Scott Perry）提出共同议案，呼吁美国与台湾恢复正式邦交，并结束过时和适得其反的“一中政策”。该法案（众议院第21号决议）还指示拜登政府支持台湾加入国际组织，并开始与台北就制定美台自由贸易协定展开谈判。随后，台湾外交部发言人在当地时间3月2日表达感谢。不过有台湾学者认为，除非北京决定武统，否则美国与台湾恢复邦交可能性不大。

这份决议案提案说，美国应该承认台湾为独立国家、不受中华人民共和国治理或是其领土一部分的客观事实。提案指出：“ ‘一中政策’ 既过时，也对美台人民无益处，且无法反映台湾70多年来皆为主权独立国家的明显事实。”在此背景下，决议案呼吁美国总统承认台湾民选政府合法性、正常化美台外交关系并允许两国互派大使。

台湾外交部发言人欧江安于3月2日在例行记者会回应称，诚挚感谢议员提出共同决议案。欧江安强调，拜登政府上任后，美国国会参、众两院持续有跨党派议员公开力挺台湾，支持台湾参与国际组织、国际事务，支持深化台美关系等，行政部门与国会强调对均对台湾做出承诺，欧江安说：“这些我们台湾点滴感激在心，外交部将持续关注相关提案发展，并与美国共同捍卫民主、促进区域和平稳定和繁荣。”

然而，台湾师范大学政治学研究所范教授表示，虽然拜登政府对台湾也很支持，但是对台政策相对模糊。他不觉得拜登政府会采取如此战略清晰的做法，因为这等于一翻两瞪眼。除非美国发现不建交，对于台湾自身安全或美国的国家利益有实质负面影响，否则他不觉得此时国务院会做这样的决定。

范教授说：“除非北京已经决定要出动武力，这时候美国为了要确保台湾人民信心，必须用这一帖猛药，除非必要美国不会用这帖猛药出来。”

范教授还提到去年9月台湾外交部长吴钊燮接受美国媒体采访时说的，“台湾并未规划近期内与美国建立外交关系，但双方仍有很大空间强化双边关系。” 范教授推测，“当时美国的确有想跟台湾建交”。

范教授说：“他讲这句话的目的其实是说给大陆听的，表示我们不会躁进，也表示当时美国真的有此打算。其实当时吴钊燮还讲了蛮关键的一点，就是台湾的安全自己会处理，无需美方来协助。这句话被解读为，美国都要来协助还婉拒，这表示说蔡英文当时相当克制。”

据了解，吴钊燮当时是在回应美国通过对台军售时指出，“台湾期盼美国透过相关的国防法案提供对台军售，但若与北京发生冲突，台湾不会依靠美国干预，且台湾防御是台湾自己的风险与责任，台湾会努力为未来可能演变做好准备。”