习近平的官僚主义风气正反噬他的中国大计

3月8日，华尔街日报中文版刊登一篇评论文章，题目为《官僚主义风气反噬习近平的中国大计》，文章指出：习近平自2012年底上台以来，已经以强势风格和自上而下的行动重塑中国政治，旨在打造一个由中共领导的中央集权国家。但他的努力正遭遇一个老问题：官僚主义。

在中国领导人习近平提出到2020年使现行标准下农村贫困人口全部脱贫的目标之后，西南城市绵阳的官僚便开始忙碌起来，忙的是文书工作。

习近平自2012年底上台以来，已经以强势风格和自上而下的行动重塑中国政治，旨在打造一个由中共领导的中央集权国家。但他的努力正遭遇一个老问题：官僚主义。

观察人士表示，在一个庞大的国家里，这种提高集权程度的行动往往会助长官僚的惰性、阳奉阴违和其他效率低下的做法，此类做法旨在取悦北京方面，保护自己的仕途，但却有可能破坏习近平的目标。

事实上，一些地方官员已经变得太过专注于让习近平满意和完成党的任务，可能会忽视他们作为公务员的基本职责，这有时会带来可怕的后果。

例如，当新冠疫情2019年底在武汉暴发时，地方有关部门不敢向中央报告坏消息。据《华尔街日报》（The Wall Street Journal）开展的一项调查，这妨碍了全国性的应对，并在某种程度上导致了死亡病例数的增加。

习近平和其他高级官员曾公开感叹基层干部把很多精力用在文书工作上，而不是投入到疫情防控第一线。由于多个部门重复索取信息，基层干部要花数小时填写表格，收集居民的体温、症状等信息。

有关项目造假和浪费的报道，令作为习近平“中国梦”构想核心的消除农村贫困行动蒙污，这种现象在2015年之后愈演愈烈。在2015年，习近平要求官员们签署达成目标的承诺书，一旦出错就要问责。

据官方媒体报道，地方官员们表示，来自上级的官僚主义要求让他们应接不暇，往往要反复开会，应付大量的书面工作，书面材料有时重达数百斤。

一名基层官员对新华社抱怨说，23天参加了15次会议，没有时间做实际工作。新华社还援引一名县长的话说，“如果不开会，怎么说明落实工作了呢。”

从斯大林和毛泽东时代开始，共产主义政府就一直要警惕形式主义的危害。历史学家说，毛泽东对这一现象非常担忧，他曾多次发起行动，试图打破他所认为的僵化且越来越为自己服务的党内官僚体制。如今，在习近平的领导下，这一问题似乎又卷入重来。

分析共产党治理的香港研究机构中官分析（Official China）的董事总经理Ryan Manuel说：“习近平从上而下的控制更加严格，下面的人面对的命令和规则太多了，他们选择做最安全的事情。”

习近平多次鞭策中共官员努力消除严重形式主义和官僚主义，称其是党和人民的“大敌”。据官方媒体报道，今年1月，习近平命令中共中央纪律检查委员会（简称：中纪委）不遗余力地遏制这种行为，并要求以“优异成绩”庆祝建党100周年。

2019年约有10.8万人因此类不当行为受到包括降职在内的处分，去年约有11.76万人受到警告或纪律处分。中国媒体中提到“形式主义”的文章标题数量激增。

政府工作人员抱怨，他们的通讯应用微信（WeChat）已成为官僚主义泥潭，领导们不分昼夜发微信作出要求，工作人员不堪重负。一些为讨论工作而创建的微信群变身“夸夸群”，下属们集体溜须拍马，向领导献殷勤。

据中共一家出版社去年出版的《反对形式主义30讲》一书描述，有的群友贴出下跪的表情符号，只为让领导高兴，还有人则谄媚地说“领导辛苦”或“领导高明”。

新华社在去年12月的一篇评论文章中痛批形式主义在网上蔓延的现象，文章称，基层干部经常被加进一百多个微信群，该文还说，一些官员不与老百姓交谈了解民间需求，却把注意力放在如何记录和宣传自己的工作，以取悦上级领导。

该评论文章称，这样拍马屁的做法“让老百姓看着可笑、觉得心凉。”

但北京方面却不断提出各种要求。

中国在2019年推出了“学习强国”的手机应用之后，上亿官员、党员、国企员工和学生被要求下载，自学习近平的思想和讲话。

许多官员和雇主要求下属通过在该软件上做测试和观看视频来赚取积分，以展示政治热情。一些用户不堪其扰，甚至想出了一些取巧的办法，比如使用定制的软件来模拟应用的使用情况，以达到积分指标。