中美展开外交结盟行动：北京邀俄外长访华 布林肯访问欧洲

3月21日，据美国之音报道，拜登上台后的首次中美高层会晤已经结束，两国高官在会议上激烈交锋，会晤也未带来关系的重大改善。会晤之后，中美将各自与自己的友好伙伴磋商，各自分头行动开始寻找结盟。布林肯将到访欧洲，而中国将邀请俄罗斯外交部长访问北京。

首先，美国国务卿布林肯将于3月22日至25日前往比利时首都布鲁塞尔参加北约外长会议，与欧盟领导人接触并与比利时官员会晤。美国国务院表示，布林肯将与欧盟伙伴磋商如何应对美欧共同面临的一系列挑战，其中包括中国和俄罗斯。

美国国务院发言人办公室于3月19日发布这个消息时说，布林肯国务卿3月23日至24日将参加在布鲁塞尔举行的北约外长会议，与北约秘书长斯托尔滕贝格以及成员国外长会晤，以强调拜登政府加强跨大西洋联盟和通过北约重振美国与盟国关系的决心。

负责欧洲与欧亚事务的代理助理国务卿里克在对媒体举行的吹风会上说：“这将是国务卿与外长们讨论北约2030倡议的会议，我们将会调整提案，应对中国和俄罗斯、以及应对气候变化、网络安全、混合型威胁、打击恐怖主义，能源安全等。如何控制全球大流行也在讨论的内容当中” 。

国务院说，布林肯还将与欧洲委员会主席冯德莱恩和欧盟外交与安全政策高级代表以及欧洲委员会副主席博雷尔举行会议，讨论大西洋两岸在遏制新冠疫情上的目标，追求可持续的全球经济复苏，应对气候危机和加强民主。

里克大使在吹风会上说，布林肯也会与欧盟领导人协调对中国的立场。里克说：“国务卿还将与欧盟磋商，讨论我们如何能够在我们共同价值观的基础上进行合作，应对来自伊朗、俄罗斯和中国的全球挑战”。这将是布林肯首次以国务卿的身份访问欧洲，也是他首次与欧洲盟友与伙伴举行面对面的会谈。

中国方面，中国外交部和俄罗斯外交部已经证实，中国邀请俄罗斯外长拉夫罗夫于3月22日至23日访华。美国Politico网站3月19日报道称，中美第一次摊牌结束了。现在，两国将分别与它们的合作伙伴聚在一起，希望获得国际支持，在多个方面向对方施压。

报道指出，拉夫罗夫访问中国时，美国肯定会在中俄讨论的议程之中。拜登政府同中俄两国的关系都正在下滑。香港《南华早报》3月19日报道称，观察人士说，由于与美国的紧张关系加剧，中俄外长下周会晤时，将着眼于培育“肩并肩”、“背靠背”的关系。美国《国会山报》3月20日则报道称，莫斯科和北京发出的信号向拜登政府表明，两国都愿意对抗美国。

新美国安全中心的专家泰勒表示，俄罗斯和中国在全球舞台上的利益越来越一致，并希望反击它们认为正在衰弱的美国。泰勒说：“在行动上，俄罗斯更像是一个破坏者，中国倾向于少一些对抗，但它们都在朝着同一个目标努力。”

另一方面，美国可能很快对中国采取制裁措施。据politico报道，与拜登政府官员接近的中国问题分析家披露，拜登政府正考虑在几周内对中国采取制裁措施，惩罚中国在新疆进行的行为。具体的制裁措施可能是新的经济制裁办法，并且有可能是和欧洲国家联合采取行动。

另外，网络上的对抗可能也在美国政府的考虑范围内。据《纽约时报》报道，前国防部长盖茨最近指出，美国需要在网络上更具有攻击性，找到创新的方式让美国的对手付出高昂的代价。拜登政府曾表达过相似的看法。