拜登试探习近平 派非官方代表团访台湾传递“个人信号”

4月13日，据路透社报道，美国前参议员多德（Chris Dodd）、前副国务卿阿米蒂奇（Richard Armitage）和斯坦伯格（James Steinberg）周二应拜登（Joe Biden）的要求访问了台湾。一位白宫官员称，这是拜登对台湾及其民主的“个人信号”。

拜登政府的一名高级官员对路透社表示，派遣这一“非官方”代表团正值美国和台湾纪念《与台湾关系法》42周年之际。拜登在担任美国参议员时曾投票通过《与台湾关系法》。

该官员说，该代表团将会见台湾高级官员，并遵循“美国政府两党长期以来派遣高级非正式代表团访问台湾的传统”。

这位官员称这是一月份就职的拜登发出的“个人信号”。

他说:“这三位是资深政治家，他们是台湾长期的朋友，与拜登个人关系密切。这三位人选发出了美国对台湾及其民主承诺的重要信号。”

美国国务院（State Department）周五表示，发布新的指导方针，使美国官员能够更自由地会见台湾官员。在中国大陆加强在台湾周边军事活动之际，此举将深化美国与台北的关系。

此前，川普总统派遣几名高级官员访问台湾曾激怒了中国，川普的国务卿蓬佩奥在今年1月川普总统任期结束前几天宣布，他将取消美国官员和台湾官员之间接触的限制。

台湾是中国最敏感的领土问题，也是中国与华盛顿之间争论的主要焦点。根据美国法律，华盛顿必须向台湾提供自卫手段。

这位拜登政府官员说:“美国致力于与台湾接触，并根据美国的‘一个中国’政策深化我们在共同利益上的合作。”

这名官员没有回答有关派遣代表团的工作是否与美国气候特使约翰·克里（John Kerry）本周访问上海的时间一致的问题，称与北京的气候谈判“不应与两国关系的其他领域联系在一起”。

这位官员表示:“这当然不会减少我们对北京方面行为的任何担忧。”“我们与台湾的非正式接触……应该独立存在。”

当被问及在美国国务院宣布之后与台湾的官方级别接触时，这名官员回答说:“我们目前没有具体的计划，具体的旅行，但是……我当然希望我们的接触和旅行符合一个中国政策。”

这位官员还指出，日本首相菅义伟（Yoshihide Suga）本周晚些时候访问华盛顿与拜登（Biden）会谈时，台湾和维持台湾海峡两岸的现状将是他与他会谈的内容之一。

分析指出，在习近平派出舰队、民用渔船在南海试探拜登政府的“尺度”之后，拜登也用台湾问题试探习近平。此前习近平派出王毅与日本方面沟通，强调了中国的红线“台湾问题”。台湾作为习近平“建立伟大功勋”的“最大民族使命”，是不可触碰的底线。拜登派出自己的亲信密友，以“非官方”的形式访问台湾，一方面是试探习近平的反应，另一方面也是提醒习近平在南海的做法——你可以派出民用船只霸占南海岛礁，我也可以派出非官方人员与台湾联系。