拜登承诺对警察进行改革 但总统权力限制无法作到

4月14日，据路透社报道，近一年前，乔·拜登（Joe Biden）呼吁对警察暴行采取“切实行动”，以保证解决美国的种族不平等问题。但现在，他遇到了总统权力的限制。

本周，白宫搁置了一个警察监督委员会的提案，将重点放在一项在国会希望渺茫的警察改革法案上。这一举动是由于对另一名黑人赖特（Daunte Wright）被杀事件的愤怒而加剧，他在去年五月乔治·弗洛伊德被杀地点几英里外被警察拦下枪击，最终身亡。

尽管民主党人、共和党人、警察工会和民权活动人士都同意美国的警察制度必须改变，但活动人士说，似乎还没有立即进行广泛的全国改革的途径。

“感觉好像我们被困住了，”司法部前政策顾问、维权组织Just Leadership USA现任主席迪安娜·霍斯金斯（DeAnna Hoskins）说。“美好的愿望是存在的，但我们也知道，美好的愿望是通往地狱的道路。”

根据监狱政策倡议组织（Prison Policy Initiative）的数据，美国警察杀害平民的比率远高于其他富裕国家。当地2018年的一项研究显示，黑人男性在警察拘留期间死亡的可能性是白人男性的两倍多。

《乔治·弗洛伊德治安法》遭到反对

拜登政府的策略是支持一项广泛的改革法案，即《乔治·弗洛伊德治安法》（George Floyd Justice in Policing Act），同时政府对警察部门拥有最切实权力的司法部进行改革。

然而，今年3月在众议院通过的这项法案却遭到了警察工会和共和党人的反对。两方都支持一些改革，包括限制警察掐脖子和部署随身摄像头，但都反对限制“合格豁免权”，即保护被控犯罪的警官免受诉讼。

警察劳工组织兄弟会（Fraternal Order of Police labor group）发言人杰西卡·卡希尔（Jessica Cahill）说，该组织已经与拜登政府官员讨论了警察改革问题，但没有表示支持该法案。她说，“我们将保留意见与立法委员进行内部讨论”，而该法案仍在谈判中。

这可能会使该问题在参议院得不到60票的支持，而参议院需要60票才能克服立法阻挠并确保法案获得通过。

警察劳工组织兄弟会这个警察组织是美国最大的警察组织，拥有超过35.5万名成员，在2020年的竞选中支持前总统唐纳德·川普而不是拜登。

另一方面，民权活动人士则希望该法案能加强对向警察部门转让军事装备的限制。

白宫新闻秘书普萨基（Jen Psaki）周二表示，一个由两党参议员组成的小组“正在就未来的道路进行密切讨论和协调”。“总统认为种族平等是他总统任期的中心议题，他的行动证明了这一点。”

总统无权决定警察改革 呼吁更广泛改革

白宫没有直接监督18000个地方警察部门和类似机构的权利。

拜登曾于2009年至2017年担任副总统，奥巴马总统在警察改革方面停滞不前。在没有重大立法的情况下，美国司法部加大了调查力度，并建议对被发现有系统地滥用公民权利的地方警察部门进行改革。川普政府搁置了其中的许多努力。

拜登的官员希望重振他提名的司法部民权司司长克里斯滕·克拉克（Kristen Clarke）早先的努力。克拉克此前曾呼吁取消对一些警务行动的资助，将资金用于其他社区的需要。

克拉克预计将于周三在参议院司法委员会面对共和党人尖锐的问题。

美国司法部发言人德娜·艾弗森（Dena Iverson）表示:“克里斯滕·克拉克（Kristen Clarke）反对取消对警方的资助。”她还表示，这位被提名人与主要执法组织密切合作，并赢得了他们的支持。

与此同时，民权活动人士正在推动更广泛的改革。

赖特和弗洛伊德与警察的致命相遇都是由于相对较小的违规行为:过期的车辆登记和一张可疑的20美元假钞。

民权活动人士表示，低级的轻罪，包括使用大麻，应该得到更宽大的对待，以减少与执法部门发生致命互动的可能性。一些人还在争取美国司法部的传讯权，以调查警察部门。而这两项措施都需要国会采取行动。

法律倡导组织布伦南中心（Brennan Center）司法项目主任劳伦-布鲁克·艾森（Lauren-Brooke Eisen）说，越来越多的人认为警察不应该对这么多的事件做出反应。

她说:“作为一个国家，我们应该把重点放在减少执法部门与我们社区的接触上。”