拜登上台后世界变得更危险 美国的敌人都在试探骚动

4月14日，CNN发表评论文章，称现在的世界看起来比不到3个月前乔•拜登（Joe Biden）上任时更加危险和复杂。这在一定程度上是因为美国的对手正在考验这位新任总统。

美国正被拖入与中国和俄罗斯的大国对抗中。在被广泛认为是以色列所为的伊朗核电站遭到袭击后，伊朗计划将铀浓缩水平提高到前所未有的60%的水平；朝鲜重新开始测试弹道导弹。拜登计划在今年9.11的20周年纪念日前结束在阿富汗的“永远的战争”，批评人士警告说，塔利班可能会摧毁喀布尔软弱的美国盟友政府。与此同时，缅甸发生的一场暴力政变突显了总统权力的局限性，而美国的制裁和谴责没有起到任何阻碍作用。

从周三开始，美国国会将举行为期两天的听证会，听证会的主要内容将是“建立危机”（The building crises）。去年，为了避免与前总统唐纳德·川普（Donald Trump）的阴谋论世界观相矛盾，这些情报机构的负责人拒绝接受公开证词。

在听证会前的年度威胁评估中，美国间谍机构给拜登的工作增添了另一项挑战——预测跨境移民激增会破坏稳定，并在新冠大流行的地缘政治余震中推翻政府。它还说，北京和莫斯科正在利用这种不和来增强他们的实力。

对于一位毫不掩饰自己的首要任务是战胜病毒、重振美国经济、并围绕美国工人的需求制定外交政策的总统来说，这些日益恶化的问题令人生畏。

最近的一些事件表明，拜登将不会把重心放在国内。新一届政府的演讲和外交蓝图在理论上是伟大的。但美国的敌人很少遵从华盛顿外交政策规划者对其行为的明确评估。

中国和俄罗斯正在试探拜登底线

有这样一种感觉，即美国的对手正在考验一位新总统，这并不罕见。莫斯科在乌克兰边境的大规模驻军，以及中国对台湾防御系统的探查，可能都属于这一类——而孤立的朝鲜总是在寻求获得一位新总统的注意。如果德黑兰强硬派破坏对话，拜登恢复与伊朗核协议的希望可能已经破灭。如果以色列是袭击伊朗核设施的罪魁祸首，拜登可能还需要与总理内塔尼亚胡解决早期的危机。

这不仅仅是美国的对手欺负新总统，拜登对局势的处理将有助于界定他的政治遗产。

中国正在加速多年的崛起，正在亚洲维护其日益增长的军事力量，以及在世界其他地方的超级大国影响力。俄罗斯通过攫取领土和干涉选举，正在加大分裂和削弱西方的努力。俄罗斯总统弗拉基米尔•普京（Vladimir Putin）寻求在国内不满情绪不断升温的情况下延长自己20年的执政时间，他有一个在国外采取积极行动的政治动机，以满足他恢复克里姆林宫在苏联解体时失去尊重的要求。

拜登政府已经明确表示，它理解对手们对新白宫的感觉。上个月，美国和中国高级外交官员在阿拉斯加发生了一场非同寻常的面对面冲突，这是向北京发出了华盛顿方面的明确信号：拜登不会任人摆布。

自那以后，美国和中国的航空母舰特遣部队一直驶过南中国海。此外，中国向台湾自行宣布的防空识别区派出了创纪录的25架战机，这是向华盛顿发出的一个明确信息：避免干涉其内政事务。

台湾被视为最有可能引发中美冲突的地方，而且根据法律，美国领导人有义务向台湾提供自卫手段。在华盛顿上周派约翰·麦凯恩号军舰通过台湾海峡后，北京表示不应该“玩火”。

在俄罗斯对乌克兰施加压力的问题上，拜登政府比欧洲盟友更直言不讳。俄罗斯对乌克兰施加的压力引发了人们的担忧，即俄罗斯可能会在普京的命令下全面入侵乌克兰，或者是一种更微妙的企图，以动摇亲西方的乌克兰当局基辅政府的稳定。

美国一名高级国防官员上周告诉美国有线电视新闻网（CNN），五角大楼正考虑派遣两艘军舰前往黑海，以显示对乌克兰领土完整的支持，此举将进一步加剧紧张局势。

布林肯的强硬言论 与中俄交锋

美国国务卿布林肯（Antony Blinken）在阿拉斯加州与中国官员进行了外交交锋，他对俄罗斯和中国发出的可能进一步加剧紧张局势的警告没有退缩。

“任何试图以武力改变现状的人都将犯下严重的错误。”布林肯周日在美国全国广播公司（NBC）的《与媒体见面》（Meet the Press）节目中谈到了中国对台湾的侵略性策略。

周二在欧洲参加北约会议时，美国宣布增加在德国的军事部署，布林肯会见了乌克兰外长Dmytro Kuleb。他在NBC上说，如果俄罗斯继续升级，“总统已经很清楚了，会有代价，会有后果。”

俄罗斯和中国的外交政策宣言中都充斥着这样一种信念：美国是一个不可避免的衰落大国，20年的战争、金融危机、内部政治冲突和糟糕的流行病应对措施削弱了美国的实力。

中国明白，拜登不太可能将与中国因台湾问题而发生的战争视为一项至关重要的国家利益——尤其是对于一个更感兴趣的是摆脱战争而不是发动新的战争的人来说。虽然美国向乌克兰提供了进攻性武器，但很难想象拜登会在乌克兰问题上把美国带到与拥有核武器的俄罗斯开战的边缘，乌克兰甚至都不是北约的盟友。

白宫在俄罗斯和中国问题上的立场是，它将在可能的情况下寻求与这两个国家的合作，但在与中国进行激烈的经济竞争的同时，更有可能出现敌对关系。

例如，拜登的全球气候特使、前国务卿约翰·克里（John Kerry）不久将前往北京，赶在11月苏格兰举行的联合国气候峰会之前寻求共识。周二，拜登给普京打了电话，邀请他在未来几个月在第三国举行峰会，这是一个有趣的举动——就在几周前，他还在接受电视采访时表示，俄罗斯领导人是一个“杀手”。

拜登的提议表面上给了普京他想要的东西——一个与美国总统一起被奉为圣坛的位置，仿佛世界上两个大国之间传说中的冷战峰会。此举看起来很像一个胡萝卜，目的是向俄罗斯领导人施压，让他避免在乌克兰采取任何可能导致拜登撤回会面提议的行动——或者对被监禁的反对派领导人阿列克谢·纳瓦尔尼（Alexey Navalny）采取任何行动。

拜登在阿富汗的撤退充满危险

拜登在阿富汗问题上的决定似乎是出于国内考虑的外交政策举动。

鹰派的共和党人指责他这是一次危险的撤退，可能会重演华盛顿在上世纪80年代帮助反政府武装将苏联军队赶出阿富汗后的忽视。随后的真空造成了多年的内战和一个失败的国家，培育了原教旨主义的塔利班民兵，并成为恐怖分子的避风港，基地组织在这里策划了对纽约和华盛顿的袭击。

“仓促地从阿富汗撤军是一个严重的错误。这是在一个还没有被打败的敌人面前退却，是美国丧失领导地位。”德克萨斯州参议员特德·克鲁兹（Ted Cruz）公开反对拜登所做的一切。

但这位来自肯塔基州的共和党人的言论在共和党内部并不普遍，这证明，巴拉克·奥巴马（Barack Obama）和川普在通往白宫的道路上对海外战争的厌倦，仍然是一股强大的政治力量。他还是2024年共和党总统候选人的潜在人选，他对拜登为美国士兵公布离开日期没有意见。

他说:“把我们的军队撤回不应该被看作是美国在保护美国人和盟国生命方面的警惕减弱的迹象，但是我们可以在不存在敌意的地区保持永久军事存在的情况下做到这一点。”

如果拜登坚持自己的计划，他将实现奥巴马和川普都尝试过但没能做到的事情——结束美国在9·11事件后参与海外战争的一代人。