国语4月15日，据《日经亚洲》介绍，日本首相菅义伟（Yoshihide Suga）正在飞往华盛顿，成为首位与拜登（Joe Biden）亲自会面的外国领导人。与此同时，美日这两个条约盟国仍在敲定会谈的细节。菅义伟此行充满了各种挑战，而台湾问题、气候问题成为菅义伟与拜登谈判的筹码。
【菅义伟与拜登会面前发言 强调领导力 台湾问题成筹码】
— TimedNews.com （@TimednewsC） April 15, 2021
4月15日，据《日经亚洲》介绍，日本首相菅义伟（Yoshihide Suga）正在飞往华盛顿，成为首位与拜登（Joe Biden）亲自会面的外国领导人。菅义伟此行充满了各种挑战，而台湾问题、气候问题成为菅义伟与拜登谈判的筹码。https://t.co/yAFJplJEdK pic.twitter.com/RR5HeIwcK5
“我希望与拜登先生培养信任，并进一步加强日美关系。我们在自由、民主、人权和法治的普世价值下团结在一起，”菅义伟周四晚上离开东京前往美国前对记者说。“为了实现一个自由开放的印太，我想向世界展示日本和美国的领导力。”
由于疫情大流行以及涉及的争议问题不同寻常，美日的这次峰会已经花了几个月的时间来安排。这与菅义伟的前任安倍晋三（Shinzo Abe）与唐纳德.川普（Donald Trump）仓促安排的首次会晤形成了鲜明对比。
日本外务省一名官员周三表示：“我们在物质和后勤方面一直面临许多挑战。”“在前一届政府的领导下，联盟的状态得到了加强，但新一届政府突然有了不同的议程。”
在此次峰会上，安全和经济政策的同步是两国的主要目标，但拜登想要什么和日本愿意给予什么，对菅义伟来说布满了地雷。
咨询公司Teneo的日本分析师托拜厄斯•哈里斯（Tobias Harris）表示：“对任何一位日本首相来说，首先要做的就是证明自己有能力管理好两国关系。”“拜登政府似乎真的想借此传递一些非常明确的信号。”
对菅义伟来说，最不吉利的可能是，白宫一直在推动一份联合声明，包括表态对台湾的支持。自1969年以来，这个民主统治的岛屿一直没有在美日领导人的声明中提到，但是上个月在东京举行的2+2会议上，外交部长和国防部长强调了“台湾海峡和平与稳定的重要性”。
王毅外长4月5日与日本外长通电话后表示：“中方希望日本作为一个独立的国家，能够客观、理性地看待中国的发展，而不是被一些对中国持偏见观点的国家所误导。”
拜登希望看到日本与美国、加拿大、英国和欧盟结盟，这些国家已经对中国官员和缅甸的军事政变领导人实施了制裁。与此同时，东京更愿意与北京和美国都保持良好的沟通，扩大影响力。
兰德公司（Rand Corporation）高级政治学家哈罗德（Scott Harold）说：“我认为，双方将认真讨论价值观在美日同盟中的作用。美国显然在关注中国在新疆侵犯人权和在香港违反条约誓言的问题。”
对日本来说，这将是一项难以实现的任务。日本没有像七国集团（G7）成员国那样制定马格尼茨基式的法律，对侵犯人权行为实施制裁。东京还禁止抵制2022年北京冬奥会，因为日本正努力在今年夏天举办自己的奥运会。“中国鹰派现在占了上风，但就在不久之前，他们还试图让（中国国家主席）习近平访问日本，”哈罗德说。
菅义伟将以日本首相的身份抵达华盛顿，他曾为日本设定了到2050年实现净零碳排放的宏伟目标，这对以气候为中心的拜登政府来说是一个颇具吸引力的诚意。日经新闻报道称，作为周五峰会上宣布的一项双边气候倡议的一部分，日本正在考虑终止对海外燃煤电厂的政府支持。
菅义伟和拜登预计还将就确保先进技术的供应链和解决全球半导体短缺问题达成一致。随着美国公司与中国竞争对手争夺台湾芯片的供应，日本和美国正在考虑联合研发和生产芯片。
日本官员预计，拜登在修复日韩关系方面“不会施加压力”。二战期间被迫为日本公司工作的韩国人以及所谓的慰安妇的赔偿问题曾多次被提及，但自2017年韩国总统文在寅（Moon Jae-in）上任以来，这些问题又回到了首要位置。
“拜登政府已经发出了积极得多的信号，”哈罗德说。“华盛顿发出的三方合作的要求信号，可以打动这两个国家的关键角色。”
尽管川普时代对日本钢铁和汽车征收的关税等问题“可能太具体，两国领导人无法详细讨论”，但贸易是日本此次会晤的首要任务。回归《跨太平洋伙伴关系协定》（Trans-Pacific Partnership，简称TPP）是拜登政府的一个选择。
“在美国退出TPP之后，我们需要非常认真地考虑如何在该地区实现多边、高标准的贸易规则，”日本外务省的一名官员说。
日本首相的80名随行人员中大约三分之一，将被限制在白宫和他们在华盛顿的酒店内。据外务省称，所有人都接种了疫苗。
拜登60%的支持率将缓解他周五面临的压力，但菅义伟利用美国之行在政治上得分的机会可能会因国内新冠病毒感染不断上升而破灭。
新冠疫情的防护措施将限制两位领导人有更多试探对方的私下交流的机会，菅伟和拜登的互动将不像安倍和川普的高尔夫峰会那样依赖于个性。
哈罗德说：“在这种情况下，个人外交是有用的，但在拜登政府，这就没有必要了。”“菅义伟不是高尔夫球手，他不会成为安倍晋三那样的私人外交官——但没关系。”
1
0