众议院通过法案限制总统权力 旅行禁令需与国会商议

4月21日，据《国会山报》报道，美国国会众议院周三通过了一项立法，将限制总统在未来发布旅行禁令的行政权力，也就是限制类似川普总统颁布的针对几个以穆斯林为主国家的禁令。国会众议员们以218比208的票数通过了该法案，只有一名共和党人投下了赞成票。

这项法案名为“全国非移民民族反歧视法（National Origin-Based Antidiscrimination for Nonimmigrants （NO BAN） Act）”。其法条将明确禁止与移民有关的宗教歧视现象，除非存在“令人信服的政府利益”，否则任何移民限制都只能由行政部门发出。而国务院和国土安全部必须在出台相关法律之前与国会协商，并提供具体证据证明移民限制及其计划期限。

代表加州的国会众院民主党议员、国会亚太太平洋核心小组主席赵美心（Judy Chu）说：“我们必须确保总统无法仅因为移民的宗教信仰而禁止他们进入美国。”而共和党人警告说，该发难将不必要地破坏行政权力，并呼吁民主党人采取行动解决目前在美墨边境发生的移民问题。国会共和党众议员比格斯（Andy Biggs）说：“总统是所有行政权力的授予者，应决定是否暂停移民进入美国，而不是在与国务院和国土安全部磋商磋商之后才能得出结论。” 

众议院还在周三晚些时候以217比207的票数通过了另一项涉及移民的法案，以确保被拘留在入境口岸的美国公民和其他具有合法身份的人可咨询律师寻求法律援助。

前总统川普在2017年上任的第一周签署了一项行政令，限制了几个穆斯林国家的移民签证。该旅行禁令此后被多次修改，最终受到限制的穆斯林国家是伊朗、叙利亚、也门、利比亚和索马里。而拜登在任职的第一天履行了其竞选承诺，取消了这项禁令。

拜登当时表示，“当签证申请人要求入境美国时，我们将执行严格且个性化的审查制度。但我们不会因歧视性禁令而背弃美国的价值观”。