拜登气候峰会习近平第5个发言 揭秘习为何最终参会

拜登（Joe Biden）主导的气候峰会将于美东时间4月22日至23日召开。4月21日，中国宣布，中国国家主席习近平将参会。按照白宫的安排，峰会将于22日上午8时开始，习近平是继巴西、法国、德国、印度领导人之后第五位发表演讲的领导人。

习近平在最后一刻才正式表态参加气候峰会，在中美关系全面激化的情况下，习近平为何最终愿意参加？英国媒体BBC分析，这后面有一些不得已的因素。

BBC指出，中国官员曾多次在回应媒体询问时表示，已经收到与会邀请，正在积极研究是否出席。在峰会即将召开的前一日，北京才宣布习近平将出席。分析认为，中国陷入尴尬境地，在决定出席之前经历了多番考量。

环保组织绿色和平（Greenpeace）驻北京全球政策顾问李硕对BBC中文说，中国在过去10年里不断改善及优化在气候方面的国际评价，已经出现一种有关“气候领导力”的论述。而在重要国际议题上，气候问题是少有的、可能令中国在国际上获得认可的议题，因此对于如何巩固和保持这种趋势，是中国的一个重要考量因素。

就在上周，美国派出气候问题特使克里（John Kerry）访华，与中国发表联合声明。虽然美中两国在意识形态上存在本质差异，过去两年中在外交、贸易、科技等多个领域持续交恶，甚至互关领事馆，但这一声明被广泛认为是美中两国在气候领域合作的积极信号。

东亚国际关系学者林泉忠认同这一声明带来的的正面效果，他对BBC中文说，“没有凸显双方存在的严重分歧。”他认为，即将召开的气候峰会对中国来说是非常重要的时机，“是中国能否展现大国风范的重要考验。”

林泉忠说，美国正在推进气候议题的进程，克里此前访华算是对中国“诚意十足”的邀请，希望中国可以积极配合。如果不出席峰会，就会向外界传递与美国敌对的信号。

他还说，习近平出席峰会显示，即便中国承认中美关系存在很大分歧，但在气候方面还是可以合作，并且有利于中国对外传播“负责任的大国”形象。

不过，由于本次峰会是美国召集各国领导人召开，中国出席也意味着承认美国在世界的领导地位，林泉忠说。

在周二（4月20日）开幕的博鳌亚洲论坛上，习近平主席以视频发表演讲时表示，反对任何形式的“新冷战”和意识形态对抗。他强调， “中国无论发展到什么程度，永远不称霸、不扩张、不谋求势力范围，不搞军备竞赛。中国将继续做世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者。”这番在中国主场论坛上的讲话似乎回应了中国在决定参与气候峰会的多种考量。

另外还有分析认为，中国此次决定参与气候峰会，是多方压力的结果。不过，中国似乎在摆脱这种论述，强调应对气候变化是中国主观要做的事。

就在克里访华之际，拜登在白宫与日本首相菅义伟会谈。这是拜登上任以来首位会晤的外国领导人，双方随后发表联合声明，被认为向中国释放战略信号，即美国将致力于重新巩固美日同盟核心，并同时促成美日澳印四国统一战线，以对应中国的全方位挑战。

值得注意的是，气候问题是美日会晤的一个重要成果。

根据美日联合声明，美日启动了气候合作伙伴关系。这种关系有三个支柱，即执行《巴黎协定》和实现2030年国家自主贡献；清洁能源技术的开发、部署和创新；在其他国家，特别是印度太平洋地区，支持脱碳努力。

林泉忠认为，美国希望日本作为亚洲的领导者来解决气候变化问题，而不仅仅是配合的角色；而日本也意识到气候问题的严重性，相信会尽可能调整计划，降低碳排放。

“日本愿意提高减排速度，是给亚洲各国做表率”，林泉忠说，“这会给中国带来很大压力，如果中国继续消极应对气候问题，就不利于维持世界大国的地位。”

绿色和平的李硕认同中国面临的国际压力，他说，如何在这种压力下保持独立性，也是中国参会的一个重要考虑。

“中国释放了比以往更强的信号，即中国不会屈从于任何国家，就算履行更强的气候行动，也不是因为屈从于压力而做。” 李硕说。

BBC分析指出，习近平在此次峰会上大概率可能做出新的承诺，但实现起来难度极大。中国目前有1058个煤电站，超过世界总量的一半。英国环境事务智库TransitionZero在近日发表的一份报告中指出，如果中国要在2060年达到“碳中和”，必须现在就采取激进行动。报告撰写人表示，中国必须在十年内关闭588个燃煤发电站，才能达到该国承诺的目标。