4月30日,据《日经亚洲》报道,拜登(Joe Biden)政府仍在制定一项全面的美国对华战略,但华盛顿已承诺以“稳定、明确和决心”(steadiness and clarity and resolve)来处理台湾问题。
【美国明确表态支持台湾 警告中国不要单方面改变现状】
— TimedNews.com (@TimednewsC) May 1, 2021
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美国国家安全顾问杰克·沙利文(Jake Sullivan)周五在阿斯彭研究所(Aspen Institute)举行的虚拟视频论坛上说:“美国对台湾的立场很简单。” “我们相信'一个中国'政策,全面执行《台湾关系法》,六项保证……我们反对单方面改变现状。”
他的讲话是拜登上任100天后的第二天,这是一个美国新政府传统的里程碑,在此里程碑上可以衡量该政府的早期成就并确定其政策方向。
沙利文说,拜登政府的立场与两党就“追溯几十年”的美中政策达成共识。
这位国家安全顾问说,作为国家主席,习近平认为台湾议题及加强对台施压,长期而言对中国的声望及稳定极为重要,美国已向中方表明美国反对单方面改变台海现状的立场,美国也对台湾及美国的盟友确认这个立场,包括不久前到华盛顿与拜登举行峰会的日本首相菅义伟。
因此,华盛顿需要继续履行《台湾关系法》所规定的义务,以协助该岛进行自卫,并继续加深与台湾在经济和教育上的合作。
沙利文说:“我们希望看到的是两岸关系的稳定,没有做出单方面改变现状的努力。” 。
4月中旬,日本首相菅义伟在华盛顿会见拜登时,两国领导人发表了联合声明,强调“台湾海峡和平与稳定的重要性,并鼓励和平解决两岸问题”。
中方对此声明表示反击:“这些事关中国的根本利益,不容干涉。我们对美日联合声明中的有关评论表示强烈关切和坚决反对。”
根据1979年《台湾关系法》,美国不保证干预,但会提供武器和服务以确保台湾具有足够的自卫能力。
在“一个中国”政策下,华盛顿“承认一个中国的立场”,即只有一个中国,台湾是中国的一部分。美国承认中华人民共和国政府为“中国唯一的合法政府”,但并未明确承认中国对台湾的主权。这是美国自1979年以来一直实行的“一个中国”政策。这与北京的“一个中国”原则不同,该原则将台湾视为中国的一个省,也是其主权主张的一部分。
至于为何中国现在对台湾如此咄咄逼人,美国又应该如何反应却不至于造成挑衅的问题,沙利文说, “我无法给你一个权威性的解释,是什么在驱动解放军或习近平做出入侵台湾防空识别区的决策。我们只能泛泛的说,作为中国国家主席,习近平将台湾议题和加大对台湾施压的必要性当成他们外交政策的主要特点。我认为他觉得长期而言,这对中国的声望和稳定极为重要。”
沙利文周五的讲话也是在美国国家情报总监艾薇儿·海恩斯(Avril Haines)向国会作证的第二天,海恩斯在前一天曾表示,如果中国发现美国在台海问题上与台湾靠近,会做出激烈的反扑。海恩斯在参议院军事委员会作证时说:“我认为,这将巩固中国人的观念,即美国一心一意限制中国的崛起,包括通过军事力量来遏制中国的崛起,并有可能导致北京积极破坏美国在全球的利益。”
沙利文说:华盛顿的目标不是遏制中国,“发动新的冷战”或陷入冲突,而是“大力竞争,并为我们的价值观和我们认为的普遍价值观服务”。
沙利文认为,美国应该深化美台人民之间包括经济、教育及其他两个民主体制可以合作的关系。他说,台湾应对新冠疫情的出色表现值得在这个议题上被研究和咨询,台湾应对假信息和社媒带来的挑战的做法也有许多值得美国学习之处,台湾是一个蓬勃的民主,在许多不同领域上美国都应该挺身而出支持台湾,“不是为了升级或改变台海现状,而是在做两个民主同伴做的事,那就是共同合作解决重大问题。”

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