拜登选定一名不了解日本的老政客担任日本大使 利用其人脉

5月11日，据《日经亚洲》报道拜登（Joe Biden）将提名奥巴马政府的前参谋长、第一任幕僚长拉姆·伊曼纽尔（Rahm Emanuel）为美国驻日本大使。

据许多日本和美国消息人士称，预计将在短期内正式宣布这一消息。参议院批准后，伊曼纽尔将正式上任。

伊曼纽尔现年61岁，是芝加哥人，于2009年被奥巴马任命为白宫办公厅主任。他从2003年至2008年担任众议院议员。在此之前，他曾担任克林顿政府的政策顾问。

伊曼纽尔离开了奥巴马白宫（Obama White House）参加芝加哥市长选举，并在2011年至2019年期间连续两个任期担任芝加哥市市长。

自2019年5月卸任市长以来，伊曼纽尔一直在华尔街投资公司Centerview Partners担任顾问，并在ABC新闻担任政治分析评论员。

任市长期间，伊曼纽尔对几起警察枪击事件的处理招致了民主党内自由派的批评，而芝加哥的庇护城市状态及其打击暴力犯罪不利又面临着共和党人的批评。另一方面，伊曼纽尔在国会和白宫任职期间，积累了丰厚的人脉。

伊曼纽尔是一位手腕强硬的老政客，以担任奥巴马政府最高政策协调员期间的表现赢得了拜登的信任。鉴于伊曼纽尔不是公证的日本专家，所以相信拜登选择他是为了利用他的政治技巧和人脉。

据悉，在拜登就任总统的头几天，伊曼纽尔曾是交通部长的潜在人选，但拜登最终选择了印第安纳州南本德市前市长布蒂贾奇（Pete Buttigieg）担任这一职位。

拜登在填补大使名单的同时，也在设法减少世界各地大使馆的政治任命人员，此举旨在恢复人们对国务院和外交官员的信心。政治任命的官员通常分为两类：一类是像伊曼纽尔这样经验丰富、人脉广泛的官员，二是那些能为总统筹集大量竞选捐款的人。

伊曼纽尔此前也是美国驻华大使的潜在人选之一，不过，多家媒体报道称，拜登可能会选择一位职业外交官——伯恩斯（Nicholas Burns）来担任这一职位。伯恩斯曾任副国务卿，目前是哈佛大学教授，曾为拜登的竞选活动提供外交政策方面的建议。

自从威廉·黑格蒂（William Hagerty）于2019年7月离开竞以来，日本大使职位已经空缺了近两年。前总统唐纳德·川普任命哈德森研究所智囊团前负责人肯尼斯·温斯坦担任该职位，但提名在川普去年11月输掉对拜登的连任后被搁置。

日本各界也非常关注拜登的选择，日本官房长官加藤胜信周二在记者会上称：“下任驻日大使人选对日美关系非常重要。将继续关注。”