习近平指示与美国进行军备竞赛 全球灾难或很快到来

5月16日，《日经亚洲》发表评论文章，克莱蒙特·麦肯纳学院（Claremont McKenna College）政府教授、美国德国马歇尔基金会（Marshall Fund）的高级研究员裴敏欣指出，中美正在进行军备竞赛，这样的情况对两国来说都是非常危险的。中美两国需要借鉴二战时期冷战的历史，拿出智慧来避免在军事上竞争，用外交手段解决冲突，否则灾难很快到来。

文章指出，东亚战略稳定的基础正在崩溃。随着中美两国在贸易、技术和安全方面的竞争加剧，以前那些使该地区经济成功、支撑区域战略稳定的因素，已被严重侵蚀。

在后冷战时期的大部分时间里，东亚盛行的是一种战略稳定的关系，以大国之间的合作、良性威胁评估和冷淡的军事竞争为特征。

自柏林墙倒塌以来，东亚地区拥有非凡的运气进行经济发展，最重要的原因是中美之间以接触为主而不是对抗。尽管偶尔出现紧张局势，华盛顿和北京还是成功地促进了合作并解决分歧。从经济上讲，美国鼓励的区域经济一体化为外交政策创造了动力，从而限制了长期存在的海事和领土争端。

在安全方面，美国的同盟体系和预先的军队部署有助于维持东亚地区的军事力量平衡。尽管此前中国认为美国在东亚的军事部署不利于其安全利益，但还是默认了美国的存在，因为中国既得益于它产生的稳定，也缺乏挑战它的能力。

时至今日，这些支撑东亚稳定的因素，只有极少部分仍然存在。因为美国和中国现在处于一个开放的地缘​​政治冲突中，双方都将彼此视为威胁。

在唐纳德·川普总统退出跨太平洋伙伴关系协定之后，美国主导的经济一体化陷入僵局。中美之间激烈的贸易和技术争端可能会破坏东亚的贸易、投资和技术进步，因为华盛顿已经做好了与中国全面脱钩的准备，并以脱钩作为削弱中国实力的手段。而中国自己也在努力与美国脱钩，努力减少对美国市场及其技术的依赖，这将会进一步加剧中美分裂。

北京正试图通过建立一个“区域全面经济伙伴关系协定”（RCEP）来与美国对抗，这个协定是由东南亚国家联盟十国发起，由中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰等与东盟有自由贸易协定的五国共同参加，共计15个国家所构成的高级自由贸易协定。但随着其中两个最大成员国——中国和日本关系的迅速恶化，该战略似乎不太可能成功。日本在与中国的对抗中似乎更向美国靠拢。

回想起来，破坏东亚战略稳定基础的罪魁祸首是中国。中国的崛起，伴随着快速的军事建设、对国内硬性威权主义的转向和激进的外交政策，这些变化从根本上改变了东亚国家对中国的威胁评估。

威胁性质的改变不可避免地迫使美国和中国，重新评估其军事能力的适当性。在导致东亚战略不稳定的所有因素中，这种军事实力上的重新评估是最危险的一点。

从北京的角度来看，美国的同盟体系和未来的军事部署对其安全构成了无法容忍的严重威胁。尽管自1990年代中期以来中国一直在进行军事现代化建设，但过去两年，中美关系从竞争迅速发展为开放式冲突，这让中国更急迫的希望尽快缩小与美国军事实力的差距。

美国也一直在担忧中国的进步会侵蚀自己的军事优势，因此唯一合乎逻辑的回应是尽快采取行动以保持其优势。美国也确实正在采取行动，五角大楼提出了一个为期6年、耗资270亿美元的《太平洋防卫倡议》（Pentagon's Pacific Deterrence Initiative），该倡议明确致力于应对中国的军事威胁。几乎可以肯定的是，这只是许多类似措施中的一个。

由于中国的政治体制中最高层的决定是秘密不公开的，我们不知道习近平主席和他的同僚们是否对美国的《太平洋防卫倡议》做出了回应，但是北京将美国这个举动视为威胁升级，并采取相应对策的可能性很高。

在这里，我们看到了一个可怕的恶性循环。可悲的是，所有迹象都表明，中美的这场军备竞赛将升级，并使东亚的安全和局势恶化。

事实表明，美国将在军事实力上保持对中国的显着优势，并在潜在的冲突中占上风。但是按照中国安全政策的战略逻辑，即使发生冲突，中国人民解放军也不一定会输，也要去竞争去比试。

目前，由于美国和中国都将军备竞争放在了首位，所以我们将会看到两国军备竞赛的扩大和东亚战略不稳定情况的加剧。

第二次世界大战后的冷战给我们留下许多教训，其中最重要的一点是——军备竞赛既危险又无济于事。通过开发更多致命性武器所获得的好处往往是暂时的，而军事优势所产生的信心通常会提高人们对风险的偏好，并导致更具侵略性的行为。可悲的是，苏联和美国只有在古巴导弹危机中避免核战、在花费数万亿美元研究核武器再相互保证销毁武器后，才开始理解这一点。

现在的问题是，华盛顿和北京的领导人是否足够明智，可以在为时已晚之前开始军备控制，建立信任和外交。如果他们坚持优先考虑军备竞赛，那么灾难很快要到来，而在这场灾难中没有任何一方会取得胜利。