美国国会参众两院跨党派提案 禁止联邦退休计划投资中国

据美国之音5月20日报道，周四，美国国会多位成员提出跨党派法案，旨在禁止联邦退休储蓄计划（TSP）对中国公司进行投资。提出法案的共和党人称，让中国共产党和政府从美国政府雇员的退休储蓄计划中获取利益是绝对不可接受的。

来自佛罗里达州共和党联邦参议员马可·鲁比奥（Marco Rubio）周四连同新罕布什尔州民主党参议员珍.莎西恩（Jeanne Shaheen）、印地安娜州共和党参议员托德.扬（Todd Young）、佛罗里达州共和党参议员里克.斯科特（Rick Scott）以及爱荷华州共和党参议员裘尼.恩斯特（Joni Ernst）等两党议员推出《保护纳税人和存款法》（Taxpayers and Savers Protection Act），简称《TSP法》。

法案将禁止联邦退休储蓄投资委员会（Federal Retirement Thrift Investment Board, FRTIB）将联邦政府的退休储蓄投资到中国。

“中国共产党和政府继续从美国政府雇员和军人的退休账户中获益，这是绝对不可接受的，”鲁比奥在声明中说。“国会不能对此袖手旁观，任由联邦退休计划委员会以牺牲美国的未来和国家安全利益为代价来资助北京的崛起。”

鲁比奥2019年曾在上一届国会提出该法案。根据内容，法案将有条件地禁止联邦储蓄计划将资金投入在中国交易所上市的证券。法案特别禁止对在外国证券交易所上市而美国上市公司会计和监督委员会（PCAOB）无法检查的发行人进行投资。

同样来自佛罗里达州的共和党联邦众议员麦克尔.华尔兹（Michael Waltz）将在众议院推出对应版本的同名法案。

除此之外，根据报道政府事务的政府行政网站（Govexec.com），来自田纳西州的共和党联邦参议员汤米·图伯维尔（Tommy Tuberville）5月18日也提出类似议案，禁止联邦退休储蓄计划的管理机构允许计划参与人对一项包括中国公司的更为广泛的国际投资指数进行投资。

名为“禁止退休储蓄计划对中国投资法案”（Prohibiting TSP Investment in China Act）的法案将禁止退休储蓄计划对“一个中国公司的任何证券”进行投资。

图伯维尔在一份声明中说，“我们不断看到中国公司不遵守规则，从事知识产权剽窃，以牺牲投资者为代价来无视基本的规章标准，”“纳税人的每一个美元都不应该对这些有明显腐败历史的实体进行投资。此类投资让投资者和我们国家处于危险之中。”

联邦退休储蓄计划的官员拒绝对此发表评论，理由是图伯维尔法案的文字内容尚未公布。但官员过去指出，有关一个投资市场对美国投资是否安全的问题应该由财政部海外资产控制办公室（Office of Foreign Assets Control）负责审议，而不是联邦退休储蓄计划的管理部门。

政府行政网站报道说，美国联邦退休储蓄投资委员会2017年表决通过将退休储蓄计划的国际基金指数（index）拓宽，纳入中国和加拿大等50多个国家的公司。尽管共和党参议员们施加了压力，委员会还是维持了这一决定。

报道说，前总统川普去年命令这个委员会停止施行新的市场指数，并任命了三名委员会的新成员。结果委员会投票决定，在新成员得到参议院的确认之前推迟新投资指数的执行。

长期担任委员会主席的迈克尔·肯尼迪（Michael Kennedy）随后辞职，委员会三名新成员也没有得到参议院的确认。