拜登文在寅会谈承诺加强美韩同盟 韩国在中美之间求生存

拜登5月21日在白宫和韩国总统文在寅举行双边会谈。文在寅是拜登上任以来，继日本首相菅义伟之后，以面对面形式在白宫举行双边会晤的第二位外国元首，凸显了美国对亚洲这两个盟国的重视。美韩两国总统就加强美韩同盟、维护朝鲜半岛和平达成一致，并就维持台湾海峡地区稳定的重要性达成一致。

据韩联社报道，韩国总统文在寅和拜登5月21日在白宫举行首次峰会，就加强两国联盟的重要性达成一致。

拜登与文在寅就朝鲜半岛局势、双边合作、韩美同盟等共同关切交换意见。双方先举行长达94分钟的单独会谈和小规模会谈，随后举行扩大会谈。

文在寅和拜登谈及台湾海峡重要性

文在寅表示，他和拜登都认为维持台湾海峡稳定的重要性。

据台湾中央社报道，拜登在会后联合记者会上表示，两人谈到对区域稳定至关重要的议题，象是维持南海航行自由与维护台湾海峡的和平稳定。

此前，英国《金融时报》援引熟悉详情的消息人士指出，美国正试图说服文在寅同意一份对中国表达强烈关切的声明，但首尔一直不愿意，因为担心会激怒北京这个最大的贸易伙伴。

当被问及他是否期望文在寅同意一份关于中国大陆对台湾活动的联合声明时，这位美国高官回答说：“我相信两位领袖在这场峰会中会普遍提及区域安全，并具体提及维护和平与稳定的问题。”

文在寅忧虑朝鲜 拜登关注中国

文在寅在扩大会谈的开场白中表示，为实现朝鲜半岛完全无核化与持久和平，韩国将同美国紧密合作，双方在刚刚结束的会谈上确认了加强韩美同盟和维护朝鲜半岛和平的决心。

拜登在扩大会谈开场白中强调，美韩同盟对全世界和平与稳定必不可少。两国长期共享历史，其中包括共同的牺牲。

拜登表示，期待美韩两国关系将更加成熟，能在诸多新的挑战前开展合作。

对于朝鲜问题，拜登表示，美国和韩国都愿意与朝鲜进行外交接触。文在寅表示，拜登对韩朝进行对话表示支持。

据英国路透社报道，文在寅在与拜登举行私人会晤后对记者说，世界欢迎美国恢复领导地位。

文在寅说，韩美双方在疫情下没有封锁国门，互助抗疫，保持良好关系。两国企业在半导体、电池等领域开展合作，这将成为两国乃至世界经济发展的突破口。

文在寅此前曾表示，朝鲜半岛的无核化对韩国来说是“生死攸关的问题”，并呼吁拜登重启与朝鲜的谈判。文在寅上个月接受美国媒体《纽约时报》访问时，就敦促美国在朝鲜问题以及气候变化等其他全球议题上与中国合作，他表示美中两个大国关係不断恶化，可能会削弱任何有关朝鲜无核化的谈判，朝鲜可以利用美中紧张关係加剧而从中获益。

美国智库战略与国际研究中心（CSIS）的亚洲与日本事务资深副主席葛林（Michael Green）认为，文在寅将朝鲜问题视为当务之急，将在会谈中希望美国採取更多行动，而另一方面，拜登政府则是希望能在抗中议题上，拉拢韩国更靠近美国与日本的立场。

“韩国的专家学者现在将韩国政府立场描述为战略模煳。韩国不想在亲密盟友美国，以及主要经贸伙伴中国之间做出选择。”葛林表示。

文在寅是继日本首相菅义伟之后，第二位访问白宫并会晤拜登的外国首脑，这也是文在寅继新冠疫情爆发后的第一个出访行程。根据白宫发布的行程，拜登在周五将向退役美国陆军上校小拉夫·帕基特（Ralph Puckett, Jr.）颁发荣誉勋章，表彰他在韩战期间的卓越表现，而文在寅将参加授勋仪式，这是拜登上任后第一个授勋仪式，文在寅也是首位出席的外国领袖。随后拜登将与文在寅将举行会谈，并在下午举行共同记者会。

文在寅与拜登均表示，美韩已同意建立全面的“疫苗伙伴关系”，以促进疫苗生产。

韩国在中美之间努力平衡 

据《美国之音》报道，韩国檀国大学政治外交系主任金珍镐在接受美国之音采访时指出，拜登和文在寅这次峰会讨论的重点包括新冠疫情、朝鲜半岛局势和半导体供应链问题。

金珍镐说：“特别是肺炎这么严重的时段里，共同防疫、疫苗的普及和生产，提供到全世界的这种两国的合作也是非常重要的事情。另外，韩国从第二次世界大战、朝鲜战争，到现在韩美关系是非常巩固的、没有变化的，因此在这种框架之下，我们也多少可以谈安保问题。第三，这种韩国产业蓬勃发展，发展到半导体和高科技腾飞的阶段，同盟是互相帮忙的，这是体系内部不能拒绝的一种互相合作的基本思路。框架内，美国的半导体设计也是世界领先的，生产方面，韩国三星、韩国SK，还有有关的产业比如LCD和晶片，这些产品的生产过程都是相关的，都有高科技的一些电子、电器产品的。因此这里面最重要的、像我们的头脑一样的核心芯片问题，三星和美国合作是理所当然的事情。”

韩国世宗研究所安全战略研究室研究员郑载兴认为，自越南河内谈判失败至今，朝鲜半岛局势一直不稳定。韩国希望能够借由这次峰会，与美国就半岛局势达成一致意见，从而突破或者缓解朝鲜、韩国、以及与美国的僵局状态。

郑载兴说：“今年初朝鲜发射很多枚导弹，现在南北（韩）关系也处于僵局状态。所以文总统当然希望支持拜登，会见的时候希望促进朝美关系的改善。文总统自己的一些对朝方面的一些的构想，这次与拜登会见时，他要解释一下目前韩国政府对北韩有什么样的想法。所以这次在这方面可能更多地跟美国进行沟通。但是关键北韩要的是对朝制裁要缓解。但是，制裁问题上美国还是强硬的立场。所以我认为今后的半岛局势，关键还是行动，我们要怎么达成这方面的共识。因为美国的立场还是比较强硬，朝鲜现在立场也还是非常强硬。”

金珍镐表示，在美国和中国两个大国之间寻求平衡，是难以实现的理想状态。不过，韩国在美中之间是有主观倾向性的，基本框架是偏向美国，在此基础上希望美中协调，韩国也可以更好地发展。

金珍镐说：“（韩国）不是为了在中美之间保持平衡，韩国很多想法就是着重美国这种心态的人比较多的。为什么呢？我们说one generation（一代人）30年，明年是中韩建交30年。韩国第二代、第三代都是同存的地方。这种框架里面，韩国与美国的合作都是为了朝鲜半岛的和平稳定，与中国合作也是考虑到朝鲜问题，就是经济问题。但是，我们自由主义贸易的一个体系里，需要一个产业链来链接。年轻的产业发展模式，需要廉价劳动力生产的地方。但是现在中国不是这个地方。韩国找新的发展模式的一个念头比较多，思路上有变化。所以我们看与中国合作方面，与美国合作的领域、深度也是不一样的。因此它不是保持平衡外交，是运作式的外交。基本框架还是忠实美国的，但是韩国实际上希望中美协调，韩国比较好发展。也不是国际政治上的“新战略”。韩国实际上是考虑朝鲜因素，就是按事情解读，下政策的方式不一样。文总统说到现在继续保持到明年都是同样的一个战略模式。他说这次与两个国家的领导会谈后，多少都（会）有一些新的发展。”

郑载兴认为，考虑到地缘政治、各种议题和国际关系，目前很难说韩国会选择与哪些国家站在一起，韩国国内政策的发展也是影响未来韩国如何在美中之间找到一个平衡点的重要因素。

郑载兴说：“当然韩美是一个同盟关系，但是中韩关系有一个经贸关系，还有一个朝鲜半岛的问题。的确中国是韩国靠着的一个邻居国家。所以这样目前这种情况之下，还有个历史问题。这很多的复杂问题里，文政府的基本立场是透明的、开放的，不是排他性的。所以按这种逻辑来看，目前还是加入QUAD难度比较大。因为QUAD机制还是有个排他性，因为它可能还是针对中国的性质比较强吧。所以韩国还是要考虑各种可能性。我也很难说，目前的情况来看，还是有一定的难度。但是还得看韩国国内政策在怎么发展。因为这个是韩国国内政策的因素也非常大。”

三星宣佈投资一百七十亿美元在德州设厂

据《自由亚洲电台》报道，文在寅此次访美，半导体企业领袖也随行。据韩联社报道，美国商务部在21日上午召开美韩商务圆桌会议，文在寅与随行韩国企业代表皆出席，包括三星电子在内的4家企业在会中宣布总计394亿美元的投资计画。其中三星公布将在德州投资第二座晶圆代工厂，规模估计将达 170 亿美元。LG Energy Solution和电池厂SK Innovation计划在单独及联合项目中投资约140亿美元。另外，现代汽车宣布计划投资74亿美元，用于扩大美国的电动汽车生产和充电基础设施；另一间半导体大厂SK海力士宣布将在硅谷投资10亿美元设立研发中心。

白宫发言人莎琪（Jen Psaki）在21日下午的例行记者会上就对此表示欢迎：“这反映了美国和韩国之间长期以来的紧密经济联繫，我们希望能继续进行此类经济合作。”不过莎琪提到的总投资金额是250亿美元，与韩联社不一致，至截稿美国商务部并未回复本台置评请求。

此次时机正值美国面临半导体供应短缺，韩国国际经济政策研究所（Korea Institute for International Economic Policy）高级研究员徐振京（音译，英文名Suh Jin Kyo）认为：“一些韩国公司将在峰会上宣布在美国建立工厂的投资计划，而不是改变在中国大陆的生产，这项投资显然可以通过加强美国的半导体制造业来帮助促进美国经济。”

在此之前，周四（20日）文在寅与美国国会众议院议长南希·佩洛西（Nancy Pelosi）等众院领袖会面，讨论美韩疫苗合作。据韩联社报道，文在寅表示希望两国密切协调疫苗供应等卫生安全政策，愿与美方加强合作半导体、动力电池生产。

“半导体换疫苗？” 专家：牵动文在寅在国内的声望

外界分析，此次会谈预料将以半导体、电池等韩国企业在美投资为条件，换取美国优先对韩供应疫苗。

在此之前，文在寅曾经承诺要在11月前达到群体免疫，但全球许多国家正面临疫苗短缺的危机。战略与国际研究中心（CSIS）的韩国高级研究员泰瑞（Sue Mi Terry）期待将会有“具体可实施的成果”来展现此次峰会的成功，尤其当文在寅面对来自韩国国内缺乏疫苗的压力，与美国的疫苗合作将会是关键的实际成果。

泰瑞引述韩国盖洛普（Gallup Korea）一项民调结果表示：“（人民）对政府的疫情应对措施的负面评价首次大于正面评价，这很重要，因为成功的疫情应对是文在寅政府可以吹嘘的主要内容之一，但这次（韩国）疫苗推广并不顺利，因此文在寅总统必须带着某种疫苗承诺或疫苗协议离开华盛顿。”

据韩媒报道，美国药厂莫德纳（Moderna）预料将与三星生物制剂公司（Samsung Biologics）签署委托生产合约，并引述业界消息指，三星生物制剂公司的代表19日也出发前往美国。