解决移民积案 简化申请程序 拜登大幅扩大合法移民体系

5月31日，据《纽约时报》报道，拜登政府计划大幅扩大合法移民体系，解决移民积案是其战略的核心元素。

根据纽约时报获取的一份46页的国土安全部内部蓝图草案，拜登政府计划实施一系列策略，以简化移民申请和入籍程序中的大量文书工作，包括允许更多的视频会谈和电子申请，以及减少向申请人发放的“补件通知”。

据报道，这份文件分为七个部分，提供了帮助更多外国人移民美国的详细政策建议，其中包括高技能工人、人口贩运受害者、美国人的海外亲属、在加拿大出生的美国原住民、难民、寻求庇护者和农场工人。

拜登希望通过现有的H-1B签证项目吸引更多高技能外国雇员。文件称，拜登政府还打算为希望“开办企业并为美国工人创造就业机会”的外国企业家开辟新的移民途径。

此外，官员们正在制定一项法规，允许遭受家庭暴力或亲属受到迫害的移民在美国获得庇护。在川普时代，司法部长巴尔（William P. Barr）曾采取行动，终止了对上述移民的保护。

拜登还希望为更多LGBT难民提供庇护，这些难民来自那些因其LGBT身份遭受迫害或同性婚姻得不到承认的国家。

不仅如此，拜登还希望对U签证计划进行改革，U签证是为某些犯罪活动受害者提供的一种移民救济形式，并作为一种工具来帮助执法部门查明罪犯和帮助受害者。拜登计划给那些与执法部门合作的移民提供更多保护。

即使在川普政府更严苛的移民制度下，2019年仍有约100万人获得了绿卡。与之相较，在奥巴马政府的最后一年，120万人获得了绿卡。报道称，如果拜登政府完成了文件中的所有改革，将显著增加美国的移民人口。其中大部分改革都可以绕过国会、以紧急状态规则和总统备忘录付诸实施，这与川普推进自己议程的方式非常相似，但这可能会让拜登的移民政策更容易被未来的共和党总统推翻。

批评人士说，拜登政府忽视了移民激增的负面后果。他们将H-1B项目视为被科技公司用来引入廉价外国劳动力的漏洞，认为接收更多家庭暴力受害者可能会加重移民体系的负担。一些共和党人表示，拜登不应放松对外国人的审查。不过白宫官员坚称，他们不会放松对恐怖分子和其他威胁的审查。

白宫官员拒绝直接评论国土安全部的蓝图，称这些文件尚未最终定稿，仍须很多改动，但解决移民积案将是拜登政府的主要工作重点。据报道，目前有超过90万宗案件被积压，这一数字比2014年高出80%。