习近平对地方新上位者祭“紧箍咒” 下令加强一把手监督

6月2日，据《多维》报道，中共二十大前人事变动持续。最新中共政治局会议决定调整两省省委书记，林武任山西省委书记、楼阳生任河南省委书记。同期，中南海发文要求加强对各级“一把手”监督，被认为是对新上位者戴上“紧箍咒”。

6月1日，中共中央决定，山西省委书记楼阳生调任河南省委书记，山西省长林武顺位接任省委书记，河南省委前书记王国生已年满65岁。

值得注意的是，在2020年成为中共十九大后首位“三非”（非十九届中央委员、中央候补委员、中央纪委委员）省长，林武目前是中共十九大后首位“三非”省委书记。在吉林省委书记景俊海、甘肃省委书记尹弘是十九届中央候补委员外，其余28个省份的党委书记均是中共十九届中央委员。

距离中共二十大仅一年时间，2021年是省级党委换届之年，今年首位履新的省委书记是3月31日由河南省长转任甘肃省委书记的尹弘，他目前中国大陆政坛第二年轻的省级党委书记。

另外在由非中共中央政治局委员担任的省级党委书记中，另有7人出生于1956年，包括江苏娄勤俭、山东刘家义、湖南许达哲、西藏吴英杰、内蒙古石泰峰、广西鹿心社。目前“60后”省级党委书记增至10人，包括重庆陈敏尔、陕西刘国中、甘肃尹弘、山西林武、辽宁张国清、吉林景俊海、黑龙江张庆伟、浙江袁家军、福建尹力、海南沈晓明。

除省级党委书记换届外，中共政坛其他各级“一把手”也在加速调整，如自4月以来，吉林、江苏、江西、河北、甘肃等5省省会书记先后变动，长春市委书记王凯转任河南代省长，南京首任女市长韩立明接任市委书记，南昌市委书记吴晓军转任青海省委副书记，宁夏常务副主席张超超转任石家庄市委书记，兰州市委书记李荣灿履新湖北组织部长。

针对诸多上位的新“一把手”，中南海于6月1日全文公布早在今年3月27日就制定好的“关于加强对‘一把手’和领导班子监督的意见”重磅文件，目的是要求新上位者“带头维护党中央权威和集中统一领导”。

文件指，中共党内对“一把手”监督仍是薄弱环节，完善党内监督体系、落实监督责任的任务依然十分紧迫。因此要强化上级党组织监督，做实做细同级监督，提高政治意识，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

文件要求，把对“一把手”的监督作为重中之重，强化监督检查。“一把手”要以身作则，自觉接受监督。同时加强党组织自上而下的监督，上级“一把手”必须抓好下级“一把手”。另外，巡视巡察工作要紧盯“一把手”，及时发现问题，并及时掌握对“一把手”的反映，建立健全述责述廉制度。同级“领导班子”要加强互相监督，开展批评与自我批评，发挥其近距离常态化监督优势，提高发现和解决自身问题的能力。

在加强对下级“领导班子”监督方面，文件指，要规范“领导干部家属”从业行为，推动构建“亲清政商关系”，并加强上级党组织对下级单位“领导班子民主生活会”的指导，提高品质；强化选人用人的组织把关，落实考察考核制度。

中共总书记习近平此前在今年1月28日主持的中共政治局会议上强调，加强中共党内政治建设与反腐，结合换届工作加强“领导班子、干部队伍和基层党组织建设”，要在巡视工作上特别加强对“一把手”的监督。