拜登宣布与两党议员达成基建协议 价值万亿美元 有一前提

6月24日，据《华尔街日报》报道，拜登周四宣布，已与两党议员就一项9530亿元的基础设施计划达成协议，但他提醒说，签署这项法案有一个重要前提。在拜登宣布消息后，美股大涨。

周四在白宫会晤后，拜登罕见地与两党参议员一起出现在镜头前，并告诉记者：“我们达成了一项协议。”他还表示，该计划并不能让每一个人得偿所愿，白宫的其他优先事项将利用国会的“预算协调”（Reconciliation）程序单独推进。

周四晚些时候的白宫讲话中，拜登指出，如果国会不通过预算协调程序，他将不会签署两党基础设施计划。他承诺将采用“双轨系统”来推进这两项法案。

拜登说:“我预计，在今年暑期的几个月里，在这个财政年度结束之前，我们将对这个法案、（更大范围的）基建法案以及预算决议进行表决。但如果只通过其中一项，只通过这项法案，我是不会签字的。”

白宫介绍称，最新框架将包括5790亿元的新支出，其中3120亿元用于交通基础设施，150亿元用于电动汽车基础设施，对电力、水力、宽带等非交通基础设施的投入为2660亿元。

两党达成协议的主要障碍是资金来源问题。共和党人反对拜登提出的对富人增税以及提高公司税税率的方案，拜登则拒绝了共和党人提出的将燃油税与通货膨胀挂钩的想法，认为这会对美国司机造成经济负担。

新计划呼吁加强国税局执法，以确保富人缴纳所欠税款，还要求将未使用的州和地方新冠纾困资金重新定向到基础设施。其他融资方式包括公私合作、发行债券等。

对富人和企业增税的措施可能包括在民主党人打算单独推进的第二项法案中。周四，美国商会对两党达成的基础设施协议表示欢迎，但其执行副会长布拉德利（Neil Bradley）警告说，“国会中的一些人正试图破坏这项协议”，除非他们能获得数万亿元的额外支出。

布拉德利说：“正是这种策略造成了我们今天所处的困境，必须驳回该要求。”

白宫称，参议院多数党领袖舒默（Chuck Schumer）、佩洛西和白宫经济官员周三举行会晤，并讨论了“双轨方案”，也就是首先推进规模较小的两党协议，并将民主党人的其他优先事项纳入更广泛的方案。

舒默说，他与佩洛西“原则上支持”这项两党方案，但更广泛的基建计划将分为两个步骤，包括在7月份就两党方案进行初步表决，并启动预算协调程序，这将允许拜登的更多优先事项以简单数票通过，而不需要获得共和党的支持。

周四的宣布标志着两党在制定基础设施一揽子计划方面向前迈出了重要一步，目前共有11名共和党参议员和10名民主党参议员支持这项基础设施计划。