中印边境陈兵数十万 表面平静背后暗流涌动 走向敌对

7月6日，据《多维》报道，当前，尽管中印两国边境争议地区局势总体保持稳定，旨在脱离接触的谈判也在继续进行，但双方在边境地区的军事部署却已经达到了几十年来的最高水平。自去年6月发生冲突导致印方20人和中方4人死亡以来，中印双方陆续向争议地区增兵。中印边境表面平静的背后，却暗流涌动。当前的中印边界，我们看到的却是：军事和外交谈判举步维艰，边境军事部署有增无减，各方军事力量调动并不透明，信任措施建设停在表面。所有的指向，都是让局势更加不稳定和充满风险。

中印边境陈兵数十万

据美国媒体报道，过去几个月印度向中印接壤的三个地区增派了5万名士兵，目前印度总共有大约20万名士兵驻扎在两国边境地区，人数比去年增加了40%以上。此外，印度把它从法国刚刚购买的“阵风（Rafale）”战斗机及其远程导弹也部署在边境地区。而去年爆发多次冲突的拉达克北部地区是印度增兵最多的地区，两万名包括曾经在印巴边境从事反恐作战的部队现部署在这一地区。

这意味着，印度将在中印边界维持常态性的大规模军力部署。这一新的被称为“进攻性防御”的战略不同于以往，印度军方过去在中印边界的策略是以防堵中方为主，而新的军队部署将让印度指挥官拥有更多的选择，如有必要，可以攻击和夺取中国控制的领土地区。

与此同时，中国军队也已逐步增加了在争议边境地区的驻军，最近将更多部队从西藏调至新疆军区司令部，目前的驻军人数已从去年的约1.5万人增加到至少5万人。尽管没有中方在边界地区驻军规模的准确数字，但印度军方人士称，中印双方目前各在敏感地段的实际控制线沿线部署大约5-6万部队。中方还向该地区部署了先进的地对空导弹，包括其红旗-9（HQ-9）系统，该系统类似于与俄罗斯的“S-300”和美国的“爱国者”反导系统，以及增加部署了远程火炮、坦克、火箭团和双引擎战斗机等。

此外，谈判进展缓慢的中印双方却动作不断。上周，印度国防部长辛格（Raj Nath Singh）特地视察了拉达克地区印军的战备情况，为印军士兵加油打气。而最近通车的西藏拉萨至林芝的高铁线路，也被印度媒体渲染为有军事企图。

防止中印关系朝敌对方向发展

从双边关系和国际局势看，中印双方这些年关系在逐渐趋冷，中印关系正面临朝着进一步敌对方向发展的风险。传统上，印度外交名义上坚持“不结盟”主义，但莫迪（Narendra Damodardas Modi）上台以来，印度外交转向追求“多边结盟”。同中国交恶以后，印度开始在经济和文化上同中国“脱钩”，在防务和安全上又同美国搞“准结盟”。

印度积极参与美日印澳“四方机制”，开始加强与以美国为首的七国集团（G7）国家之间的交往合作，并受邀参加了2021年在英国举行的G7峰会。印度还公开宣称将成立所谓“一带一路”倡议的替代方案，以对抗中国。

建立信任措施、裁军、增加军事透明度等举措，传统上被视作是减缓边境紧张局势的有效手段。而在当前的中印边界，我们看到的却是：军事和外交谈判举步维艰，边境军事部署有增无减，各方军事力量调动并不透明，信任措施建设停在表面。所有的指向，都是让局势更加不稳定和充满风险。

可以预见，在新的国际局势和地缘格局中，中印双方都可能“剑走偏锋”，一个小的局部事件或者误判都可能导致局势失控，从而带来预料之外的严重后果。而这显然不利于区域和平稳定，更不利于中印两国的根本利益。两国政府都应该审慎应对风险，管控分歧，减少对抗。