面对北京压力 普京引入欧洲政商势力 助越南在南海采油

7月6日，据《美国之音》报道，因腐败丑闻曾被判刑的法国前总理菲永最近加入俄罗斯“海外石油公司”董事会。这家国有能源巨头的主要业务集中在南中国海。俄罗斯在当地帮越南开采油气资源正面临中国压力。菲永入盟后，普京是否将利用欧洲政商力量对抗北京值得关注。

法国前总理当董事 克里姆林宫壮大游说力量

俄罗斯“海外石油公司”官网显示，法国前总理菲永已成为这家国有能源巨头的董事会成员。菲永目前是唯一的外国董事，其他董事多由来自俄罗斯财政、能源等部门的副部长级高官兼任。俄罗斯总理米舒斯金在6月10日签署命令，提名菲永成为这家公司的董事。媒体报道，菲永的任命在6月底被确认。

普京当局多年来经常支付高薪邀请欧洲退休政要加入一些俄罗斯能源巨头的董事会，它们包括罗斯石油公司、天然气工业公司等。这些欧洲退休政要因此也成为为克里姆林宫利益服务的重要游说力量。以立场亲俄闻名的德国前总理施罗德、奥地利前外长克奈斯尔等人目前都是这些俄罗斯能源巨头董事会的领导人或是董事。

奥地利前外长克奈斯尔在2018年任期内举行婚礼时曾邀请普京参加，普京在婚宴上还与克奈斯尔女士翩翩起舞。由普京当局大力推动，绕过乌克兰，经波罗的海抵达德国的“北溪-2”号天然气管道项目虽然招致许多国家的反对甚至制裁，但在德国国内一直有强大力量支持这一项目，这被认为与克里姆林宫多年来苦心经营，积极培植游说力量密切相关。但一些分析认为，为克里姆林宫服务的游说力量不断壮大也正在威胁欧盟团结。

与其他案例不同 入盟公司业务集中南中国海

但菲永这次入盟“海外石油公司”却与其他前欧洲政要所涉及的案例有所不同，因为“海外石油公司”的主要业务都集中在南中国海地区。

由俄罗斯政府百分之百控股的“海外石油公司”由苏联政府上个世纪60年代组建，目的是在亚非拉地区帮苏联的一些盟国开采油气资源。苏联解体后，这家公司的经营活动大幅萎缩，但在南中国海地区帮越南开采油气资源成为这家公司最主要和最关键业务。

中国施压 菲永入局如何帮普京引关注

不过，俄罗斯在南中国海地区的活动正面临来自中国的压力。俄罗斯媒体5月份报道，另一家俄罗斯能源巨头“罗斯石油公司”决定从越南撤走，把南中国海地区的油气开采业务全部转售给了“海外石油公司”，这样做被认为是为了躲避来自北京的压力。

“罗斯石油公司”在南中国海所拥有的一些油气田区恰好块位于中国划定的九段线内，因此导致中国不满。但与“罗斯石油公司”在中国有许多业务不同，“海外石油公司”目前与中国没有联系。一些俄罗斯能源市场分析人士认为，“罗斯石油公司”撤走后，中国是否会把注意力转移到“海外石油公司”身上，并继续施压还有待观察。

正是在这一背景下，菲永成为“海外石油公司”的董事。但欧洲政商力量此时入盟，在多大程度上能帮助普京当局抵抗来自北京的压力，普京又将如何利用这股游说力量，目前都还是未知数。“海外石油公司”已开始涉足清洁能源领域，这家公司已决定投入巨资，联手两家比利时公司，共同在越南海岸建设大型风力发电设施。

俄将坚守南中国海 扩大当地业务

1979年中越边境武装冲突后，苏联军事力量大举进驻越南，苏联海军曾在金兰湾组建分遣舰队，并派驻战略轰炸机。正是在那时，苏联启动了南中国海地区的油气资源开发，“海外石油公司”1981年进入越南，与越南组建了两国合资石油企业。“海外石油公司”说，这家合资企业所开采的石油目前能占越南全国石油开采量的三分之一。苏联解体后，这家合资石油公司甚至一度成为俄罗斯最为赚钱的合资企业。

“海外石油公司”也在巴尔干地区，古巴等地拥有少量业务，但这家公司试图继续扩大在南中国海地区的活动。除越南外，这家公司正同南中国海地区的另一个国家印尼开展能源合作。

目前有数百名“海外石油公司”的工程师在南中国海地区帮越南开采石油。在越南南部的头顿市，那里很大的一片区域有专为俄罗斯石油界人士服务的俄语学校，住宅和其他各种生活设施，这些设施都有越南保安警卫。

一些分析人士说，虽然中国施压，但俄罗斯未必会放弃在南中国海地区由来已久的利益。熟悉当地事务的国际问题学者卡纳耶夫认为，俄罗斯更希望能维持南中国海地区现状。

卡纳耶夫说：“可以说俄罗斯在南中国海地区拥有不少商业利益。与越南联合开采那里的油气资源就是最好的证明。这同时也说明，俄罗斯不想那里有任何不稳定的情况发生，因为那样将使俄罗斯的利益严重受损。”

法国政坛名人 与普京深交但被批腐败

菲永2007到2012年期间曾在萨科齐总统任内出任法国总理。他在2017年的法国总统大选中曾一度被看好能赢得大选。但菲永后来因为腐败丑闻落选。菲永当时被指控利用职权为妻子在议会中谋取助理职位，但那仅是挂名而实际上则一直领取工资。菲永去年因此被判刑和罚款，并在10年内被禁止竞选公职。

腐败丑闻发酵后，菲永退出政坛并成立了自己的咨询公司。正是在法国总理任上，菲永被认为与普京建立了密切关系。最近几年，菲永与俄罗斯政界和能源界来往密切。在最近的圣彼得堡经济论坛上，菲永更积极帮克里姆林宫发声，呼吁西方取消对俄罗斯的制裁。

普京今年2月份曾表示，他在一天深夜曾接待了一位重要的欧洲访客。由于疫情，普京常与下属和幕僚以视频方式交流。克里姆林宫组织与普京的一些见面活动时，包括采访记者在内的许多人都要被事先隔离。但普京此时却与这位访客深夜见面，可见普京有要事需要与此人深谈。俄罗斯《商人日报》后来报道，这位抵达莫斯科的重要访客就是菲永。

立陶宛前总统格里包斯凯特几天前接受乌克兰第5电视频道采访时批评说，菲永等欧洲退休政要目前为克里姆林宫服务，这是一种变相腐败，欧盟成员应为此感到耻辱。她说，这更使西方国家在与前苏联地区一些向民主体制过度的国家交往时，在价值观上丧失道德基础。