美国总统首度致辞太平洋岛国论坛 做承诺 防中国渗透

8月6日，据美国之音报道，美国总统乔∙拜登（joe biden）星期五（8月6日）透过录影在太平洋岛国论坛致辞时表示，美国从本月开始向世界卫生组织牵头的全球疫苗分享机制（covax）捐赠5亿剂辉瑞（pfizer）新冠疫苗，将让太平洋岛国在“毫无政治条件”的情况下受益。

太平洋岛国论坛成立于1971年，由包括斐济、巴布亚新几内亚、澳大利亚和新西兰等18国领袖构成。这是美国总统有史以来第一次在论坛上致辞。

中国近年来出于对太平洋岛国战略地位的重视和争夺台湾邦交国的考量，逐渐加大在当地的运作和影响力，迫使美国及其盟国警告这些国家不要深陷中国的“债务陷阱”。不过北京一直坚称它是本着相互尊重和平等的立场与太平洋岛国交往。

拜登在谈到美国的疫苗捐赠时强调，“美国捐赠疫苗不附带任何要求和条件，因为这是为了拯救生命。”

在太平洋岛国特别关心的气候暖化问题上，拜登强调，美国承诺将在2030年前大幅降低排放，同时帮助受影响的社区自强自立。

太平洋岛国对气候暖化和排放指标特别关注，是因为很多岛国面积本来不大，海拔只有几公尺。气候暖化导致海平面上升有可能给一些国家造成“灭顶之灾”。

“太平洋岛国比谁都清楚，消除气候暖化的恶果就是救命，”拜登说。“换句话说，如果我们无动于衷，我们将损失很多人命。”

拜登强调，美国将加强与太平洋岛国的关系。

“一个自由开放的印太对我们所有国家的安全和繁荣以及对我们共同的未来至关重要，”拜登说。

太平洋岛国论坛是该地区极富影响力的组织，但是今年18个成员国中约有1/3的国家因为一个有关论坛秘书长人选的争议而威胁要退出该组织。拜登在致辞时没有提及这一人事纠纷。

好几位太平洋岛国领导人在论坛开幕式上致辞时，强力呼吁世界大国急剧削减碳排放。

图瓦卢总理及即将离任的论坛主席卡乌塞亚∙纳塔诺（kausea natano）在致辞时表示，降低排放“非常必要”，因为海平面的上升“威胁到我们生存、我们国家、我们主权、我们人民和我们身份认同的核心”。

斐济总统及即将出任论坛主席的弗兰克∙姆拜尼马拉马（frank bainimarama）在社媒上表达了更为强硬的立场，“斐济与美国2050年实现零排放的承诺必须毫无借口地成为全球的承诺。”

“太平洋和整个地球有赖于此，”他说。

同为太平洋岛国的澳大利亚常常受到其他太平洋岛国的压力，要求它分期退役煤炭发电厂并制定更激进的零排放目标。

澳大利亚总理莫里森（scott morrison）也出席了论坛，并在会上宣布他希望澳大利亚在本世纪中叶实现零排放的目标，不过他没有就此作出具体的承诺。

美国、澳大利亚和新西兰等国近年来积极参与太平洋岛国事务以抗衡中国在该地区日益增长的影响力。美国及其盟友奉劝太平洋岛国不要落入中国“债务陷阱”的警告也逐渐有了成效。

上星期三（7月28日）太平洋岛国萨摩亚新任总理马塔阿法（fiame naomi mataafa）证实，她将取消前政府与中国讨论的由中国出资1亿美元，在瓦伊乌苏湾（vaiusu bay）建造一个港口的计划。中国是萨摩亚最大的债权国，后者欠中国的债务约占其外债总额的40%，达到1.6亿美元。

马塔阿法认为萨摩亚作为一个小国，已经欠了中国很多钱。