白宫国安顾问告诫巴西不要使用华为设备 巴西未做承诺

8月10日，据美国之音报道，美国白宫一名官员周一（8月9日）表示，美国国家安全顾问沙利文（jake sullivan）上周访问巴西时告诫这个南美国家在其5g电信网络中不要使用中国电信巨头华为的设备，并提醒拉美国家华为面临芯片短缺问题，可能无法履行承诺。这位官员说，巴西没有承诺是否会使用华为的产品。双方同意继续就这个问题进行战略和技术层面的对话，包括网络安全方面的挑战与机遇。

白宫国家安全委员会负责西半球事务的高级主任胡安·冈萨雷斯（juan gonzalez）星期一在与媒体举行的电话吹风会上表示，沙利文上周访问巴西时提出了对巴西5g网络中可能使用华为设备的关注。

“我们继续担心华为在巴西电信基础设施中可能扮演的角色，”冈萨雷斯说。

他说，在巴西和阿根廷都准备对数字基础设施做出重大投资之际，电信供应商的选择尤其重要。

“我们传达的信息是，从根本上，我们希望他们的这些雄心获得成功，为了达到这一目的，他们需要安全、有韧性、具有成本效益的数字基础设施，并能培育新的国内参与者，就像开放式无线接入网（open ran）技术承诺在5g中实现这一点，而华为以及坦率地说其他供应商没有这样做，” 冈萨雷斯说。

美国以安全为原因反对巴西使用华为的设备，尽管巴西的电信公司已经建立了主要使用中国部件的网络。

华为在2019年5月被纳入美国商务部的实体清单。美国公司未经许可不得向被列入这份出口管制黑名单的实体出口或转让某些技术或部件。2020年8月，川普行政当局的商务部发布了修订“外国制造直接产品规则”的最后规则，扩大了受美国出口管制的非美国物项范围，进一步加大了对华为的限制。这些断供措施影响了华为自行设计芯片和从外部供应商采购组件的能力。

冈萨雷斯在电话会议上特别强调了这一点，即华为的半导体供应链正面临着重大挑战。在他看来，这是一个没有被充分涉及的重要问题。他说，华为将因为芯片短期问题无法履行承诺而会让他们的国际客户处于孤立无援的境地。

“它优先考虑中国国内的5g部署或在最好的情形下，提供低于标准的节能设备，其运营成本将远高于竞争对手。因此，国家当局、电信运营商和股东的确需要考虑这一点，” 这位白宫官员说。

冈萨雷斯否认有关美国支持巴西与北约建立伙伴关系以换取在华为问题上合作的报道，称二者之间没有关联，也不存在“交换”。

“我们确实支持巴西作为北约全球合作伙伴的愿望，以此作为逐步深化巴西和北约国家之间的安全合作的一种方式，”他说。

这位官员说，巴西在华为问题上“没有向我们做出任何承诺”。

他说，双方同意进一步展开战略和技术对话，并审视网络安全方面的挑战以及重大的机遇。

川普政府提出了一个“干净网络”的倡议，旨在建立一个全球数字联盟，将华盛顿认为被中国的共产党政府操纵的技术和设备供应商排除在外。2020年11月，当时的美国国务次卿克拉奇（keith krach）访问巴西时获得了它对这个倡议的支持。

拜登政府延续了川普政府对华为等中国科技公司的出口限制。今年7月，商务部将14家涉嫌参与侵害人权、与本国军方关系密切、并对美国国家安全构成威胁的中国公司列入了实体清单。

日前，美国一些议员致函商务部长雷蒙多，要求最终用户审查委员会 （erc） 将从华为剥离出来的荣耀终端有限公司加入美国商务部的实体清单。