中国加入CPTTP困难重重 澳大利亚要求取消报复性贸易关税

9月18日，据美国之音报道，澳大利亚贸易部长特汉（dan tehan）9月17日表示，除非北京停止对澳大利亚进口商品加征报复性关税，并恢复双方部长级接触，澳大利亚将反对中国加入全球最大的自由贸易区《跨太平洋伙伴全面与进步协定》（cptpp）。

中国商务部长王文涛9月16日向“跨太平洋伙伴全面与进步协定”的保存方新西兰贸易部长奥康纳（damien o’connor）提交正式申请加入cptpp的书面信函。另外，中纽双方还举行了电话会议，就中国正式申请加入的后续工作进行沟通。

《跨太平洋伙伴全面与进步协定》前身为《跨太平洋伙伴关系协定》（tpp），是由亚太经济合作会议成员发起，旨在促进亚太区的贸易自由化。tpp也曾被视为是前总统奥巴马推动的对抗中国在亚太影响的重要经济组织。

不过，美国前总统川普以该协议损害美国制造业为由，2017年1月签署行政令，全面退出tpp。随后，在日本等国推动下，tpp同年11月11日改名为《跨太平洋伙伴全面与进步协定》（cptpp）。

日本、加拿大、澳大利亚、新西兰、马来西亚、新加坡、越南、汶莱、墨西哥、智利以及秘鲁11个国家2018年3月签署该协定，当年12月30日正式生效。新西兰作为cptpp的保存国，负责处理该公约的各种行政工作，包括加入申请。

中国要加入该协定，需要所有签署国家的一致同意。澳大利亚贸易部长特汉表示，中国在让所有成员国确信中国遵守现有的贸易协议及对世界贸易组织的承诺前，不会加入cptpp。他强调，这一程序需要北京恢复与澳大利亚举行高层对话。特汉说，“就像我们向中国表达的那样，这些是需要部长级互动的重要事项。”

另据日本媒体报道，日本副首相兼财务大臣麻生太郎周五也向记者表示，“以目前中国的情形，真的能加入吗？”

麻生太郎在出席内阁会议后的例行记者会上说，“仔细研读入会的项目就知，国有企业的规定等都写得很详细”，暗示cptpp的规范内容并非中国可以轻易因应。“就接收方11国来看，（中国）真的能遵守规则吗？真的能吗？”麻生问到。

中国申请加入cptpp是在美国、英国和澳大利亚三国领导人宣布建立一项全新的安全合作伙伴关系、美英同时同意与澳大利亚分享建造核潜艇技术和能力一天之后发生的。

中国外交部发言人赵立坚曾痛批美英澳三国开展核潜艇合作“严重破坏地区和平稳定，加剧军备竞赛，损害国际核不扩散努力”。不过赵立坚在星期五的记者会上表示，中国申请加入cptpp与美英澳三国的核潜艇合作没有任何关联。

在中澳紧张关系在因为核潜艇一事进一步加剧之前，澳大利亚已经因为其采取措施防止中国在澳影响力渗透、为国家安全将华为排除在澳5g网络建设之外并呼吁对新冠病毒溯源进行独立国际调查，而遭到北京或明或暗的多项经贸制裁和报复。两国关系也跌入谷底。