中国地方土地流拍涌现 财政拮据问题或将进一步恶化

9月20日，据自由亚洲电台报道，受中国政府政策的影响，住宅用地出现无人问津的现象。上周，杭州、沈阳、合肥宅地成批量流拍，房企集体躺平。据统计，今年六至七月，中国二三四线城市已有近五百宗地块流拍。市场开始担心，地方政府一旦失去卖地收入，财政拮据问题将会进一步恶化。

【中国地方土地流拍涌现 财政拮据问题或将进一步恶化】
上周，杭州、沈阳、合肥宅地成批量流拍，房企集体躺平。据统计，今年六至七月，中国二三四线城市已有近五百宗地块流拍。市场开始担心，地方政府一旦失去卖地收入，财政拮据问题将会进一步恶化。https://t.co/vApsiY9SPd pic.twitter.com/DJfEWcI3Xm

— TimedNews.com （@TimednewsC） September 20, 2021

中国房地产市场的严冬来临。已连续大规模卖地多年的浙江杭州，近期土拍市场第一次受到冷遇。截至9月15日中午，杭州第二批集中供地十宗地块报名截止，有九宗地块报名未达标，相当于提前宣告流拍。

郑州居民贾灵敏本周一告诉本台，当地很多房屋空置，房地产市场的寒冬已经到来。她分析住宅用地流拍的各种原因，其中包括房源过剩等：

“现在房源很多，卖不出去，好多人买不起房。开发商资金无法回笼，就没资金去拿新的土地。现在政府把土地挂在网上，但拍卖的时候也是流拍，很多地方都是流拍。”

发展商却步村民收不到拆迁补偿款

贾灵敏说，政府收回村民的土地，因无法套现，许多村民收不到拆迁补偿款：

“我们村的拆迁，安置房盖好了，百姓可以回迁，但是往南方方向二七区的很多地方，到现在连开发商都没有。老百姓的房子拆了，但政府应给的‘过度费’也发不出，因为土地没有卖出去。原来政府想地都能卖出去，结果现在卖不出去。”

据第一财经网站报道，15日沈阳和合肥两座省会城市的第二次集中供地，也都有过半数的地块提前“流拍”。同日，沈阳46幅地块的报名也截止了，24宗地块被宣布提前停止交易；合肥也宣布，原定9月17日开拍的17宗地块，仅剩下8宗将如期出让。成都当天共卖地19宗，其中15宗地块没有竞价过程，直接零溢价成交，不再出现首轮集中供地时70多家房企抢地的火热场面。浙江的嘉兴海宁则诞生了近三年来第一宗涉宅流拍地块。

北京异议人士季风对于政府出让的土地无人问津，接受本台采访时说，中国政府数年前已意识到将房屋土地货币化的政策必须改变，但为时已晚：

“但是急刹车是刹不住的，只能缓慢的进行。我们在专制体制下，想要这么做是做不到的，因为专制体制不可能有市场经济。中国和当年日本的房地产市场垮塌不同，因为日本对房地产的控制权不在政府手中，房产在私人手中，我们如果不是国企控制，这些私企（房价升与跌）也在共产党掌控之中。”

土地收入大跌地方财政便无以为继

据报，尽管中国自然资源部在8月曾召开闭门会议，要求各城第二次集中供地的宅地溢价率不得超15%，且不得提高起拍价，被视为地方政府让利，但是置身严格调控大环境中的房企，多数还是选择了“躺平”。

上个世纪九十年代起，中国开始了大规模所谓城镇化建设，大部分土地资源来自农村土地。季风说，在中国房地产市场中获益最多的不是开发商，而是地方政府：

“政府已经获得了房地产开放项目中的70%，从土地价格到后期的各种税收和收费，剩余30%既有房地产商利润，又有造价成本，还有各种费用。但是这30%要养活几十个行业。”

据亿翰智库统计，仅6至7月，中国二三四线城市就有494宗地块流拍。而进入8月份以来，全国已有33宗地块流拍。

中国各地政府去年从土地出让中，获得8.4万亿元收入，同比增长16%。但从不久前开始，地方政府的土地出让金将全部划入国家税务部门，加强中央对地方财政的控制。