德州政府全面反抗拜登“责任性疫苗接种” 州长下令禁强制

10月13日，据《联合新闻网》的“转角国际”专栏报道，在数亿剂疫苗的快速投入下，美国本土的COVID-19疫情虽进入稳定阶段，儘管全美目前新增确诊人数仍接近每日10万人感染，重症与死亡人数也才从9月份新一波高峰后和缓，但针对「接种疫苗的自由」问题，11日却再度引爆了美国的政治恶战——周一，目前正成为全美保守派领军旗帜的共和党籍德州州长阿博特（Greg Abbott），就高调公开地宣布自己将出面对抗由拜登亲自下令的「责任性疫苗接种方针」，并直接签署州长命令，全面禁止德州的各级企业「要求员工接种COVID疫苗」。

【德州政府全面反抗拜登“责任性疫苗接种” 州长下令禁强制】
共和党籍德州州长阿博特（Greg Abbott）高调公开地宣布自己将出面对抗由拜登亲自下令的「责任性疫苗接种方针」，并直接签署州长命令，全面禁止德州的各级企业「要求员工接种COVID疫苗」。https://t.co/J4c2QFUhlA pic.twitter.com/TsyMJxguUZ

— TimedNews.com （@TimednewsC） October 13, 2021

「COVID-19疫苗虽然安全有效，但要不要打疫苗应该是人民的自由选择，因此守护自由的德州，不能容忍『强制接种』的错误政策！」阿博特表示，这份州长禁令的针对目标，是拜登日前下令各级公务员与大型企业，必须要求员工接种疫苗或提出定期筛检的强力政策。此一政策在德州州长眼里看来，无疑是侵犯个人选择意志与就业自由，并严重阻碍经济復甦的脚步，因此德州政府才会全力反抗「拜登政府的疫苗霸凌」。

由于德州此前已经下令各级政府、在地学校、医事院所「不得『要求』员工／学生接种COVID-19疫苗」，本回新令再延伸到各级民间企业后，于实质意义上也让德州成为「不得实施任何义务性接种」的COVID疫苗自由区，就算是医院、长照机构...这些院内多是染疫高风险病友的高风险医疗机关，也一样不能要求员工施打疫苗。因此美国社群网路也出现了各种意义的热搜关键字——「#自由感冒」（#FreedomFlu）——正方认为德州是捍卫人民的自由原则，反方则谴责这种荒谬的害死人解释。

不过德州州政府与美国联邦政府的「疫苗对抗」，虽然牵扯著不同政治光谱的自由解读，但却也牵扯出一些不仅限定于德州的现实问题——像是美国的四大航空公司里，就有两家总部落在德州，因此阿博特的禁令会否影响美国空中机组员的疫苗接种防护？恐也间接牵动著全球的民航防疫。

美国的「疫苗接种责任」之战，主要是从9月初开始白热化。因为美国的COVID-19疫情防治，虽在施打了数亿剂疫苗后得到了控制，但整体疫苗接种率却从夏季开始随疫情放缓而严重停滞——截至10月初为止，全美第一剂疫苗的人口覆盖率只有65%，接种完整疫苗的人口比例只达56%，因此在碰上Delta变种病毒株肆虐时，美国才会于8月底迎来疫情暴增（每日至少确诊16万人）的新一波高峰。

根据美国疾病管制中心的说明，9月份的美国暴增疫情，无论重症数或死亡数，主要都出现在「不打疫苗的3成国民群体」。但自从5月底美国疫苗施打覆盖率跨越人口50%后，各地的疫苗速率都一直处在停滞门槛——愿意打的人早已接种完毕，但不愿打的人怎样都不愿意施打疫苗——因此拜登才会疫情压力下，带头对联邦政府各级员工与全美100名雇员以上企业行号的发出了「责任性疫苗接种令」。

在原本的政策逻辑之中，各级政府与中型以上企业应该「主动要求员工接种COVID-19疫苗」方可正常开放。但由于疫苗接种不仅牵扯美国政治敏感的身体意志与选择自由，每个人的身体健康条件也都对疫苗有各自的可能顾忌。因此拜登的联邦命令虽以进一步催促国民接种疫苗为目的，但后来也配上了各种打折折衷，包括以定期感染筛检为可能的替代选项。

不过与此同时，以纽约州为首的几个民主党大州，在8月底疫情重染期间，就已各自颁布了更为强硬的「强制接种令」，其主要针对各级医疗院所与公家单位，如果没有医疗特许理由而拒绝施打COVID-19疫苗者，将会被直接解除聘僱关係而失去头路。

除了「责任性接种」外，以纽约市为首等地区也开始实施「疫苗通行证」，要求12岁以上者必须出示疫苗施打的相关数位证明，才能进入各种室内活动——包括餐厅、健身房、夜店、酒吧、电影院...等封闭空间的群聚场所。

然而这些「责任性接种」与「疫苗通行证」的政策推进，却也引发了不少民间的反弹，不同政党执政的美国各州也出现著极大差异的对抗政策——像是近半年已成为全美保守派「自由守护者」的德州州长阿博特，11日公布的这份州长行政命令就下达了如此指示：「在德州，没有任何机关单位能强制要求任何民众施打COVID-19疫苗，或证明自己已经接种，这包括任何劳工或任何消费者，括个人信仰因素、个人医疗理由、获此前已经染疫康復而自带抗体而拒绝再打疫苗者——所有人都有拒绝施打疫苗的自由选择权。」

阿博特表示，自己打过疫苗、也曾公开推广接种疫苗，「但虽然COVID-19疫苗安全又有效，可无论在何种状态下，德州人都该享有自由权力，凭自己的个人意志选择是否『自愿接种』。」

德州州长表示，COVID-19疫苗的接种与否，本就只是简单的自由价值问题，为何会变得如今如此复杂？全都是拜登与民主党的「防疫滥权霸凌」，「联邦政府一直在滥用权力，拜登政权就是一直利用防疫疫苗政策，意图霸凌美国的中小企业，他的怪招不仅侵犯自由，还造成了各地劳动力的短缺，直接威胁了德州经济从COVID-19灾难復甦的振兴脚步。」

由于阿博特此前已经针对德州各级政府与学校机关下达了「不可要求接种责任」的疫苗豁免令，周一的新令又没有另外针对各级医院、诊所与长照中心有所应对，因此在一刀斩的州长命令下，高风险的德州医疗单位自此也不得要求员工「必须施打疫苗」。

不过阿博特针对「拜登疫苗霸凌」的命令呛声，虽让他的党内声量急速飆升，但在实际运作上却也有著各种矛盾——其一是州长的「疫苗施打自由」仅针对COVID-19疫苗；其二是针对私人企业的命令与接种限制，也剧烈影响著以德州为根据地的美国两大航空巨头「美国航空」与「西南航空」的空中防疫对策。

虽然阿博特州长在11日的命令上，极为强悍地拒绝了COVID-19疫苗接种「义务化」的方针，但目前在德州，各级学校与医院却仍施行著十多种其他病症的「疫苗强制接种令」。

以德州公立的中小学体系规定为例，15岁以下学童必须依年龄完成破伤风、小儿麻痺、水痘、脑膜炎、A型肝炎、B型肝炎、麻疹腮腺炎德国麻疹混合疫苗...等；其他的医疗院所与高等教育机构，也都有各自的义务型疫苗接种要求——因此仅针对COVID-19疫苗才有的「选择自由」，也因此遭到各方公卫专家的政策质疑。

除此之外，在阿博特州长所针对的「受限企业」里，除了医疗与长照机构外，最具争议的推动单位即为航空公司——像是美国四大航空司的龙头「美国航空」与「西南航空」，就分别以德州的沃斯堡与达拉斯为营运总部，但两者却与其他航空公司一样，对于拜登政府推动的「义务性疫苗接种」方针极为配合，并准备开除那些拒绝配合COVID-19疫苗接种的机组员工。

「不打疫苗就开除」的政策，目前虽让美国航空与西南航空在德州吃上劳资官司，但对于航空业来讲，撇除民航飞行与染疫风险的阴霾连结，却是航空业全力走出疫情冲击的重要一步。因此在德州州长命令出炉后，会对美国民航界带来怎样的影响？官司也诉讼牵扯的，也不仅是德州本地的防疫自由而已。