习近平“大棋” 中共召开史无前例大会 7常委和王岐山出席

10月17日，据《万维读者网》报道，中共有史以来第一次中央人大工作会议于10月13日至14日间在北京召开，官媒报道这场大会规格极高，中共七常委及王岐山全部出席，习近平发表讲话，重点强调坚持和完善“人大”制度与所谓的全过程民主。有分析指出，习近平在中共十九届六中全会前夕召开这样一场史无前例的大会，与“二十大”权力布局密切关联。

有分析指出，习近平近段时间不断推出包括“共同富裕”、“全过程民主”在内的各种新说法，被认为是在出台第三份历史决议之前为自己打造所谓的理论体系做铺垫，而习将如此重要的“全过程民主”与“人大”制度联系，也意味着中共人大在未来政治运作中的角色吃重。

为何习近平要在中共权斗关键时期强调“人大”的地位？观察人士有不同解读。海外时评人士江森哲提出，这或许与习近平未来的连任规划有关，他可能在下一盘惊人的大棋。明年中共二十大时，习近平将69岁，超过“七上八下”年龄红线，为减少争议，说服其他常委按规则卸任，习近平可能交出中共总书记职务，保留没有年龄限制的国家主席与军委主席。一旦这样做，习近平将面临一个难题，就是不再担任中共总书记，他就无法在党中央任职或参加会议，否则，他参加由新的党总书记召开的会议，“面子就无法接受，等于是参加部下召开的会议”。为化解这个难题继续掌权，习近平就要踢开党委，另建一套权力机构，“人大”就是一个选择。

江森哲分析指出，除了“中共全国人大”外，每个省市到街道都有固定的“人大”组织，而且都设有常委会，是一套庞大且完整的系统，同时“人大”系统理论上的权力很大，甚至有人事任免权，如果习近平将“人大”的虚权变实权，同时将中共党系统的实权变虚，那么他就能另起炉灶，架空中共总书记，通过“人大”系统继续掌权。如果这样，习近平就颠覆了中共的政治结构，算得上是“掀桌子”之举。

海外时评人李燕铭则认为，全国人大是中共权力运作的“橡皮图章”，习近平二十大连任，名义上需要获得人大批准，早在中共十八大期间，江派常委张德江操控的全国人大就是反习重要阵地；十九大后习近平派亲信栗战书接掌人大，修宪废除主席任期，制定系列方案助习集权；未来二十大前预料中共全国人大委员长将是高层人事搏杀焦点之一。现任中共人大委员长栗战书是7常委中年龄最大的，外界估计其二十大留任的可能性较低。李燕铭预计，既然如此重视人大，届时习近平将另选亲信接掌，年龄未达红线的李克强即使转岗，也将很难担任人大委员长。