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习近平提拔“自己人”王小洪破惯例任公安部党委书记 连锁反应


2021-11-29 居安 分享到Twitter 分享到Facebook 分享到Telegram |  国语 |  粤语

11月29日,据《多维》报道,2021年11月19日,中共政法系统发生人事变动,公安部党委书记一职人选由现任公安部长赵克志换为副部长王小洪。由于公安部党委书记与部长一般是由同一个人兼任,这项任命也为王小洪预定了公安部长之职,有望成为中国公安部标准配置的“一把手”。

不止如此,该任命还将在未来一段时间里产生更多的连锁反应,作为公安部上级管理机构的中共中央政法委未来“一把手”的人选,也因之更多了一些可循迹象。上升势头强劲的王小洪已经被视为该职位的有力竞争者,而此番去职但资历更深的赵克志,以及近年颇受瞩目的现任中央政法委秘书长的陈一新等人,也在可选范围之内。

王小洪将成公安部“一把手”

王小洪1957年7月生于福建福州,现年64岁。他早年主要在福建省工作,从1979年闽侯县公安局一名基层工作人员,到2011年副省级城市厦门市副市长兼市委政法委副书记和公安局局长,历时32年。

外界注意到,王小洪在福建的履历与中国国家主席习近平有所交集。习近平在1985年至2002年间于福建工作。在习近平担任福州市委书记的6年里,王小洪从福州市公安局郊区分局局长逐渐升至福州市公安局副局长之职,并被安排到中共中央党校学习。

中共十八大后,王小洪2013年北上河南,2015年再进北京,2016年跻身公安部,再到5年后获任公安部党委书记,甚至展望可以位居中共中央政治局席次的中央政法委书记之职,比之福建32年历练,显然是进入了仕途快车道。而他后期仕途的骤然提速,也凸显出前期较长时间的扎实地方历练。

外界多认为,王小洪在中共十八大后受重用,一定程度上得益于习近平成为中国最高领导人。这也反映出中国政治里的一套实用逻辑。习近平与王小洪在福建的长期共事,使得习近平对王小洪的个人性格与办事能力十分熟悉,并且双方能够建立起一种信任关系,从而助于习近平稳固政局和高效施政。

目前,王小洪所任职务包括公安部党委书记、分管日常工作的副部长(正部长级)、中央政法委委员、公安部特勤局党委书记和局长,此外还是中共中央委员会委员。

其中的中央政法委委员的身份,是随着王小洪担任公安部党委书记的同时获得。该职一般是由公安部党委书记兼任。不过,公安部党委书记不仅会担任中央政法委委员,还会担任分量更重的中央政法委副书记之职。只是在此次交接之后,王小洪虽已进入中央政法委,而赵克志仍然留任中央政法委的副书记。

这就使得当前中共中央政法委共有10名组成人员,分别是书记郭声琨,副书记赵克志,委员最高法院长周强、最高检检察长张军、秘书长陈一新、公安部党委书记王小洪、安全部长陈文清、司法部长唐一军,以及中央军委政法委书记王仁华和武警部队司令员王春宁。

其中,郭声琨生于1954年10月,现年67岁。不出意外的话,他将效法前任孟建柱到站退休。他所腾出的空位,料将从现今中央政法委10位组成人员里诞生。

中央政法委书记的三名备选

这10人里,新入席的王小洪吸引了最多的目光,也被部分观察者视为下任中央政法委书记的有力竞争者。这种判断的主要依据是从公安部党委书记与部长的同时任职,以及公安部“一把手”升任中央政法委“一把手”的传统路径。

另一个依据是王小洪相近十年里堪称高歌猛进的仕途动向。从厦门市副市长和公安局党委书记,到如今中国公安部党委书记,仅仅用时8年,更进一步执掌中央政法委似乎也是水到渠成之事。

其实,王小洪担任中国公安部党委书记以及即将获任公安部部长,已经打破了一个人事惯例。自2002年周永康由四川省委书记进入中央担任公安部长以来,公安部长都是由省级地区一把手转任,而不是从公安系统内部提拔,周永康及之后的孟建柱、郭声琨与赵克志皆是如此。王小洪则无担任地方大员的经历。

由于中央政法委书记一般是由公安部长升任,周永康、孟建柱与郭声琨三任中央政法委书记也是来自公安系统之外。如果王小洪顺势接掌中央政法委,还将打破这一惯例。

如果是赵克志离开公安部后获任中央政法委书记,则将是中共政法系统内部人事的一次常规流动。

身为中共中央政法委副书记的赵克志,确为该委员会里资历最深的成员。赵克志曾在山东、江苏、贵州、河北四省工作,并且先后作为省委书记主政贵州、河北两地,具有中国政坛里地方大员群体主政一方的政治优势。

不过,生于1953年12月的赵克志现今已经68岁,比即将退休的上级郭声琨还要年长一岁。但在近年中共人事任用强调不再唯年龄取人,在明年中共二十大集中换届之时,赵克志不论是高龄退休、让位后进,还是再接再厉、再获重用,都不会太过出人意料。

在王小洪与赵克志之外,还有一人值得留意,此即中央政法委委员兼秘书长的陈一新。

陈一新生于1959年9月浙江泰顺,长期在浙江任职,中共十八大后在中央深改组工作一年后,又于湖北历练一年,2018年进入中央政法委并担任秘书长。在2021年2月开始的“全国政法队伍教育整顿”运动涤荡整个政法系统,作为秘书长的陈一新扮演了重要角色。此外,陈一新还在2020年1月新冠肺炎疫情暴发后,于2月8日出任中央应对新型冠状病毒感染肺炎疫情工作领导小组指导组副组长表现突出,并在全国范围内展开的扫黑风暴中担任全国扫黑办主任成效卓著,这也成为影响其仕途下一步的突出业绩。

陈一新与王小洪年龄相当,只比后者小两岁,现年62岁,仕途前景同样难以限量。在另一方面,陈一新没有地方大员经历,在政法系统工作年限较少,目前仍是十九届中央候补委员。不过,以此晋级也非无例可循。可以参考的是1992年中央政法委员会秘书长兼最高法院长任建新当选中央书记处书记的同时,还担任了中央政法委书记之职。



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