台湾四项公投法案未过关 国民党主席朱立伦承认失败

12月18日，据自由亚洲电台报道，台湾四项公投18日举行投票。根据台湾中央选举委员会公布的开票结果显示，四项公投案不同意票数都高于同意票，四项公投都没有过关。主张“四个同意”的国民党主席朱立伦承认失败。台湾总统蔡英文对于选举结果表示，台湾人希望走向世界，积极参与国际。

台湾四项公投案包括“重启核四”（第四座核能电厂）、“反莱猪进口”、“公投绑大选”与“珍爱藻礁”等4案，不同意票数已全数突破400万票，全都多于同意票，代表四项公投遭到否决。其中最受注目的项目“反莱猪进口”，不同意票413万票正好过半，大于同意的票数393.6万票。这次公投选举投票率约4成1左右，投票数逾814万票。

公投选举结果出炉后，台湾总统蔡英文18日晚间在总统府发表谈话时表示，不论是同意或不同意，都是公民意志展现，公投没有谁输谁赢，只有国家未来怎么走的问题，这次传达四个讯息。

蔡英文提出，首先，是台湾人希望走向世界，积极参与国际；第二，台湾人支持能源转型，希望稳定供电；第三，台湾人重视环保，希望经济跟环保双赢；最后，是公共政策希望可以被理性讨论。

蔡英文表示，这次也看到很多对于政府的不同意见，政策规划应该要听取不同意见，稳健执政是原则，藻礁保育跟食安不会打折扣。她感谢副总统赖清德、行政院，以及立院党团和所有执政团队同仁，这几个月一场又一场说明会，让国人支持民进党的领导，这是坚守执政价值的团队，愿意携手继续为台湾打拼；也要感谢公民团体，可以透过讨论找到共识，找到最好方案，证明民主是成熟公民社会。

朱立伦承认失败 呼吁不找战犯、找回队友

至于落败的一方，在野的国民党主席朱立伦主动承担责任。朱立伦指出，这一次的公投结果相当遗憾，全民都看到了，这一次对台湾的民主是多大的伤害，因为公投已死，今后大概也很难再有任何的公投案在这样鸟笼式的公投制度之下，可以来通过。他说，对于台湾的新的民主独裁的政府是个胜利，但是对于追求深化民主的每一位公民团体的朋友、每一位台湾基层的民众来讲，这一次是民主非常大的伤害。

朱立伦指出，面对庞大的行政资源、国家资源，作为在野党必须要认清楚，要跟民众站在一起，要跟所有的在野力量站在一起，要大家一起更加团结，团结所有在野的力量，才有办法对抗民主独裁的政府。

国民党四项公投全面溃败，党内有人把矛头指向新北市长侯友宜。国民党立委傅崐萁开炮，指团结的民进党彻底打败貌合神离的在野党，在野诸候都是冷漠旁观的路人甲，这样的结果不意外。蓝营要如何在遍体麟伤的重创中重拾人民的信心，痛下决心地“挥泪斩马谡”，告别蓝皮绿骨，方能重振士气。但朱立伦仅强调，“把战友找回来，不要找战犯。”

天气冷、投票率更冷 学者：蓝绿动员对决选民疲乏

这次台湾四项公投投票率低迷，仅突破四成，与2020年总统大选的74.9%形成强烈的对比。

两岸政策协会理事长谭耀南告诉本台，“不是普遍投票率降低的问题，而是蓝营的投票率特别的低，远低于绿营。”

谭耀南解释，“蓝营选民这次投票低迷可以看得出来，蓝营选民未必认同这样的公投议题，其实可以作为政党的操作和蓝绿对决。这是在政府执行的层次，很难在本质上被上纲到政党对决。绿营的选民有足够的热情，不管是政党动员还是选民黏着度，绿营选民投票意愿显然远远高过蓝营选民。”

长期研究大数据的铭传大学广播电视学系主任杜圣聪接受本台访问时分析，绝大多数选民已经麻木、倦怠，很多中间选民不出来投票，这是一个赢跟输比较头痛的事。他说，这次国民党一定是输，因为进入到大内宣时代，国民党像是五代十国到处都是藩镇割据，找不到赵匡胤可以一统江湖，能不乱吗？

杜圣聪解释，这次民进党已经把明年县市长提名的标准、圈榜都跟这次公投绑在一起，对应提名与否的关键，集全国、全党之力操作，这样的结果公投会赢。但是，对照2020年总统大选，蔡英文和韩国瑜的得票差距是18.5%（57.1%比38.6%），这次平均是53-54% 对46-47%左右，显示在蓝绿阵营全力动员下，差距在缩小中。观察数字折射出来的斜率变化，也能显示有一些为数不少的选民冷感无言的抗议。

反莱猪进口公投未过 学者：美国对台湾政策执行更加确认

资深媒体人蔡诗萍在个人脸书写道，民进党以这次公投丢出“抗中保台”，国民党认为荒谬，但民进党这战略则是隐含了“你国民党就是倾斜中国”也不愿“倾斜美日”的冷箭，尤其在公投期间，中国官方还直接呼应马英九前总统对台湾“不自由的民主”的批判，更足以让台湾民众把国民党的反莱猪直接跟反美、反日划上等号了。

谭耀南指出，中国对于台湾内部这些政策不是很感兴趣，它看的是国民党的能量跟能力，以及台湾民意面对跟美国的立场与态度而已。他认为，这次公民投票的结果再次确认，中共对国民党在台湾的政治能量彻底的失望，中国政府接下来不太可能有意愿跟国民党的领袖有实质的交往跟对话。

至于在美台关系上，谭耀南观察，美台之间原本因为“莱猪”而产生改变的风险主要是经贸关系，或是美国支持台湾加入“跨太平洋伙伴全面进步协定”（CPTPP）、或台美之间双边贸易协议面向，现在看来风平浪静地度过。他预期，美国对台湾执政党与民意结构，在这次公投结果之后更加有信心、更加确认。很多的政策与执行，以及台湾执政党与选民之间黏着度的判断与想法，公投后应该会更加确认。

自由亚洲电台记者黄春梅 台北报道 责编 许书婷、何平    网编    景铭