两岸关系出现极为吊诡之处 台湾安全最大的破口在内部

来源：萧徐行

两岸关系出现了极为吊诡之处，“无心应战”显然成为台湾国家安全的最大破口。台湾面临中国在国际上政治经济方面的压力，更要面对中国时时谈“统一”台湾的压力，但是民调显示，多数国人却不愿意前往沙场“为台湾而战”，如果民心如此脆弱，那么就算美国愿意卖第一手的船舰战机，威力最大的核弹给台湾，台湾真能迎敌吗？

美国勤打台湾牌正热切中，拜登稍早才正式签署国防授权法。法案将投71亿美元扩大（Pacific Deterrence Initiative），作为美国在印太地区与中国战略竞争之用，因应中国在区域的军事行动，并强化与盟友合作，以面对中国竞争。法案也建议美国防部邀请台湾参加明年

环太平洋军演，并强化台湾不对称战力。邀请台湾参与环太平洋军演已经由美国国会呼吁经年，如今美国政府加重对于抗中的投资，台湾如果能够参加美军协同行动，对于台海的安全保障自是一大利多。

参院军委会主席利德（Jack Reed）在参院通过国防授权法时曾透过声明表示，这项总预算达7777亿美元的法案中指出，美国面临广泛的安全挑战。这项法案对于解决广泛的迫切议题有很大的突破，例如“从与中国和俄罗斯的战略竞争，到极音速、人工智慧和量子计算等颠覆性技术，到船舰、飞机与车辆现代化。”

此外在“抗中保台”策略方面，美国的政策是要达到美军能阻止中国武力犯台，以武力占台造成台湾被统一既成事实的能力，并要求美国国防部长定期递交台湾防卫能力评估报告，协助台湾发展不对称防卫能力，并加强美国国民兵（National Guard）与台湾合作。国会并在法案中提出意见，呼吁美方与台湾进行实地训练与军事演习，包括酌情邀请台湾参加2022年环太平洋军演（RIMPAC），确保台湾具足够的自我防卫能力，并鼓励国防官员在内的美台官员在战略、政策与职能层级的交流，特别是强化国防规划合作、提高美台军事力量的互可操作性与加强台湾后备力量等。

美军的具体作为表现在这两年越来越频繁的两国军事人员交流、沟通与合作；美国深深介入台湾的防卫政策中，以及藉由更新的防卫政策提出的台湾购买美制武器清单。美国也动员他在东北亚最重要的军事伙伴日本，透过日本不断传达美日力挺台湾安全的承诺，尤其将台湾有事列入美安安保同盟的一部份确实让两岸之间一面倒向中国大陆的轻视有所改观。

在有利的情势，面临中国武力部君鹏的威胁下；但是，根据杂志民调，国内民众对于保乡卫国的意愿不强，年轻人出征沙场的意识不足，就算美国愿意卖最新进的武力给我们，我们真的愿意应战吗？相对的，美国政府也会担心先进武器落入最大强敌中国之手，届时美军武器的机密将被中国看透透，愿意贩卖先进武器给台湾的意愿就会降低。

根据民调，两岸是否开战，以及一但烽火燃起，台湾的命运为何？对此，问及民众，倘若开战，民众认为政府做好准备了吗？高达52.1%认为政府并没做好准备，仅35.2%认为有；亦即有超过此成的民众不信任政府因应战争的能力。

继之，倘若两岸发生战争，是否愿意亲自上战场或家人上战场？整体来说，51.3%的民众不愿意，而有40.3%民众愿意。从军事人员主力的年龄来看，20~29岁不愿意上战场比例最高，高达70.2%，愿意上战场的则是以30~39岁族群为多，有47.9%愿意上战场。这都显露了国人对于为国打仗的意愿不强，征战沙场的士气不高。

至于战争的结果，民调则认为两岸倘若开战，最终结果如何？最多民众认为会是“双方协议和谈”，有42.8%，另有17.2%民众认为中国大陆很快获胜，13.3%民众认为中国大陆最终获胜（表5-3）。值得注意的是，与2020年9月相比，认为“大陆很快获胜”（首战即终战）的比例增加了5.6%。这都凸显了台湾人对于两岸发生武力纠纷的悲观与无所谓。

总的来说，如何提升国民意志与团结民心是蔡英文总统现阶段要去努力做的事，否则这样一个无士气又分裂的台湾，大概美方害怕先进科技外流不敢真正的协助防卫，中国更将对于台湾摆高姿态，这都无助于台湾的未来。