拜登政府研究推出数字美元 银行和加密货币公司都反对

3月11日，据《华尔街日报》报道，美国拜登政府正研究是否推出数字美元，这方面的计划可能会遭遇银行和加密货币公司共同反对。

目前尚不清楚，美国政府有关探索一种美国央行数字货币以及让这种货币以一种保护美国人利益的方式发挥作用的说法，在实际中可能意味着什么。央行数字货币能以多种不同方式运作。但接受存款的传统贷款机构和一些新兴的数字货币公司都担心，如果美元被数字化，从而可能独立地或在政府拥有的网络上转移或被存储，可能会带来难以预料的结果。

代表美国大型银行的行业组织银行政策研究所（Bank Policy Institute）周三表示，它相信未来的研究将得出结论，即央行数字货币将给金融系统和经济带来相当大的、不可避免的成本，即便能产生实际利益也会很少。

与此同时，一些加密货币公司正押注数字货币本身可能成为被广泛使用的货币形式。部分公司已创造了与美元挂钩的稳定币，可以在许多交易中发挥数字化等价物的作用，实现央行数字货币可能致力于实现的目标。

发行美元币的Circle Internet Financial曾表示，如果设计不当，纯粹的集中式数字美元不仅会对美国的银行和支付系统构成竞争并带来其他风险，还会需要政府来进行挑选技术赢家和输家的工作。

迄今为止，这些担忧中的一些已在华盛顿的主要机构得到重视。美联储主席鲍威尔（Jerome Powell）曾表示，潜在的央行数字货币可能是对现金和当前私营领域数字形式美元（比如商业银行的存款）的补充，而不是替代。美联储已在密切研究这个问题。

但这种讨论大多是在俄罗斯入侵乌克兰之前进行的。最近数天和数周的形势是一个严峻的提醒，即货币流动不仅关乎效率和金融风险，也关乎地缘政治。集中式央行数字货币的部分吸引力可能在于，华盛顿方面理论上可以相对容易地切断某个实体或国家转移或使用美元的能力。目前这通常是通过清算银行或必须遵守制裁法的受监管美国公司间接进行。但华盛顿的一些人可能不信任这些市场参与者。此外还要考虑实物现金以及像SWIFT这样属于其他管辖范围内的主要网络。

中国和俄罗斯已在寻求加大政府对数字货币的控制。中国对加密货币的使用有很多限制，并已经在开发数字人民币。根据国际金融协会（Institute of International Finance）的一份报告，俄罗斯已经就自己的加密货币限制举措进行了辩论，正在开发的数字卢布被视为主要为了支付结算，而非个人储值。现在，俄罗斯几乎不需要其公民抛售卢布来购买比特币。

现在最重要的可能是，美国政府发行的数字美元是否会增强或削弱其全球作用。进行评估后也许会发现，与银行美元存款挂钩的受监管私人代币最终将是最平衡的工具。加密货币行业的一些人可能也会对某种版本的美国央行数字货币表示欢迎，将其视为对整个数字资产的一个佐证以及简化其他加密货币在交易中使用的一种方式。拜登就加密货币发布了宽泛的行政命令的消息传出后，比特币大涨。

还会有其他争论，比如对金融包容性的潜在好处。许多老牌市场参与者最终也可能是怀疑论者。对他们来说，重要的是终端，也就是信用卡或数字钱包应用，而不是它们背后转移的东西。一些银行也可能最终将央行数字货币的某些版本视为降低交易成本的一种方式。

弄清楚潜在赢家和输家将取决于数字化美元的设计。投资者不应在相关政策尚不明确的情况下匆忙押注。