3月18日,据《自由时报》报道,乌俄战争牵动欧洲国家情势,多国纷纷以军援、金援或居中协调等方式参与。俄总统普京当地时间周四与土耳其总统艾多根(Recep Tayyip Erdogan)通电,明确提出和平协议条件,且为达成协议,必须与乌克兰总统泽伦斯基面对面协商。
【普京低头 称愿与乌克兰总统会面 双方或各自退让妥协】
— TimedNews.com (@TimednewsC) March 18, 2022
俄总统普京当地时间周四与土耳其总统艾多根(Recep Tayyip Erdogan)通电,明确提出和平协议条件,且为达成协议,必须与乌克兰总统泽伦斯基面对面协商。https://t.co/5IeLsTOs8p pic.twitter.com/kbIWRw8edo
《BBC》报导,艾多根首席顾问、发言人卡林(Ibrahim Kalin)受访时表示,两位领导人通电约半小时,普京提出了确切停火条件,可分为两类。第一类包含4项,为乌克兰保持中立、不申请加入北大西洋公约组织(NATO),以及去武装化以确保不会对俄国造成威胁,还有保护乌国境内的俄语使用及去纳粹化。
土方认为,第一类要求对乌克兰来说较不难达成,因为泽伦斯基已表示不寻求在短时间内加入北约。后两项要求则属于替俄国保留顏面。
卡林指出,第二类条件困难许多,牵涉到乌克兰东部顿巴斯和克里米亚地位的问题,普京称这需要与泽伦斯基面对面协商才有办法达成共识。虽然卡林没有说明细节,但按照外界评估,就是要乌克兰放弃顿巴斯和克里米亚主权。
华邮:各退一步并非不可能
《华盛顿邮报》分析两国对各项条件的潜在考量,并指双方各自妥协并非完全不可能。
华邮指出,对俄国来说,乌国保持中立是最重要的要求,因为这场战争源自乌国希望加入西方阵营中的北约(NATO)和欧盟,以追求繁荣和自决,但俄国无法接受家门口就是一个繁荣的西式民主国,遑论里头还有许多俄语人士,这可能影响普京的独裁权力。
对乌国而言,保持中立的先决条件是保有自己的军队,且西方国家承诺在其受威胁时相助。对此,华邮认为,俄方比较能接受的方式是,限制乌国在境内保有的武器种类。
俄罗斯研究学者贝尔(Arvid Bell)和沃夫(Dana Wolf)指出,俄国可能要求乌国在协议中写明正式放弃加入北约,甚至可能要求乌国修宪,彻底消除国家加入北约的目标。
两人也认为,乌克兰可能必须承认克里米亚半岛属于俄国,以及乌国东部卢甘斯克、顿内茨克等两个地区独立。尽管乌方先前表明反对,但部分观察家认为,只要可以换取俄军全面撤退,包括“维和部队”从乌东顿巴斯撤出,以及国际安全保证,乌方可能在这方面达成某种协议。
不过,这对乌国人民可能非常难以接受,但泽伦斯基已在乌俄之战中被视为“国家英雄”,具备说服乌国人民让步的道德高度。再者,若俄方愿意承认乌国的存在,并允许西方赋予乌国安全保证,泽伦斯基等于为国家的未来争取另一层保障。
华府智库“大西洋理事会”欧洲中心主任哈达德(Benjamin Haddad)指出,乌方也可能提出不加入北约,但加入欧盟为条件,如同奥地利和瑞典。他认为,俄方在战争前或许不会接受,但现在情况不同了。
前北约副秘书长高特莫勒(Rose Gottemoeller)指出,普京原先坚称基辅当局是由纳粹份子率领,打著推翻纳粹政权的旗帜出兵,但近日来明显节制相关说法,“克里姆林宫没有承认,但他们已开始调整某些要求。”
英国广播公司(BBC)则指出,普京向艾多根提及的对乌要求,在某些人看来并不严苛,但以普京对国内的严格控制,一旦达成停火协议,就可包装成俄军大胜,保住自身顏面。不过,即使双方同意停火,草拟停火协议的细节可能需要很长的时间。

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