习家军李强坐镇上海防疫还是北上参加两会 左右为难

3月30日，据总部在北京的亲中共媒体《多维》报道，中国上海市新冠肺炎（COVID-19）疫情形势持续紧张，逐渐推高是否选择“封城”的讨论，并在民间引发恐慌。当地疫情形势未来发展的不确定性，也为2022年中共二十大提出了一个警示。

上海是由中共中央政治局委员坐镇的一个省级地区。北京、天津、重庆、广东、新疆等5个地区也是如此。如果在下半年中共二十大召开之时，这些地区没有实现“动态清零”，或是出现输入性反弹，作为当地“一把手”的党委书记将会面临坐镇指挥疫情，还是北上参会的两难选择题。

北京时间3月29日，上海市卫健委通报，该市28日新增96例新冠肺炎本土确诊病例和4,381例本土无症状感染者。其当日新增确诊数字不及吉林省的1,055例，无症状感染者的数字却远超吉林省的812例。这是上海市连续第5天新增确诊和无症状感染者合计数量超过1,000例，未来短期形势不容乐观。

上海市已经出台被称为“半封城”的政策，自28日起采取分区、分批封控措施。网络里传出当地民众在超市抢购、发生争执，甚至还有喊话要求执法者解决生活问题的群体性事件。因为迟迟不受控制的疫情，上海陷入了一定程度的混乱与恐慌。

此类场景戳破了早前上海精准防控的佳话，也打击了很多人对“与病毒共存”理论的执念。不过，外界对这座城市的密高度关注，以及信息技术、社交媒体的快捷传播，可能放大了上海暴疫后的一些乱象，当地真实情况未必如一些舆论所渲染的那般不堪。

大体与上海同期，中国南方另一座现代化大城市深圳也出现了疫情反弹，两地的本轮疫情又都稍晚于香港疫情的大暴发。然而时至3月27日，深圳发布全市恢复正常生产生活秩序的通告，比上海更早达到控制疫情的目标。深圳与上海的抗疫表现，也被很多人拿来与香港作对比，进而将其视为社会主义与资本主义两种制度形态在应对重大灾难变故能力差异优劣的一个观察点。

3月28日，上海市委书记李强与市长龚正分别前往浦东新区的封控社区、医疗机构、大型商超、社区网点等处检查。李强提出要求“从严从紧、从细从实抓好疫情防控各项工作，尽快遏制疫情扩散蔓延、尽早实现社会面清零”。

以过去两年间中国多地成功扑灭反弹疫情的经验，和上海所具备的财政、医疗等基础条件来看，短时间内管控疫情不会令人意外，当然也不能完全排除持续发酵和反复的可能性。特别是如果在2022年下半年中共二十大的时间节点，上海疫情形势紧张，势将成为一个不容忽视的不稳定因素。

这种无法排除的可能性也提出一个警示，当中共二十大遭遇地方疫情反弹，那些与李强、龚正一样坐镇地方的中央委员与候补中央委员们是选择坚守地方岗位，还是进京参会？如果缺席中共二十大，是否会影响其在中央的仕途进展？

2021年6月广东疫情形势紧张之时，该省省委书记李希缺席了当月25日中共中央政治局集体学习，而是在当天主持了广东省委常委会暨省新冠肺炎防控领导小组（指挥部）会议。2020年10月和11月新疆疫情形势紧张之时，新疆党委书记陈全国则缺席了2020年10月末的中共十九届五中全会，以及11月16日至17日的中共全面依法治国工作会议。

但是中共二十的政治分量远非李希、陈全国所缺席的三次会议可比。特别是李强、李希、陈全国等人身为位高权重的中共中央政治局委员，更有必要参加这次全国性会议。但是如果恰好其中一些政治局委员主政地区暴发较为严重的疫情，他们又该如何选择？

这就是带有很大不确定性的新冠肺炎疫情带给中国政治的一个现实挑战。

3月29日中共中央发布人事决定，湖北、青海、宁夏三个省级地区“一把手”换人。如果再加上稍早前“70后”诸葛宇杰就任上海市委副书记、金湘军就任天津市委副书记，中国政坛中高层级正在迎来一波高节奏的官场人事变动，也被一些观察者视为中共二十大整体人事盘面调整的开场。

一般认为中共二十大将于2022年的10月或11月召开。如此的话，距今尚且半年有余。如果在中共二十大前大体完成地方大员的人事换届，将在一定程度上规避中共二十大遭遇地方暴发疫情时一些官员央地难两全的选择困难。