《台湾武器出口法案》将缩短美国向台湾交运武器的时间

4月9日，据自由亚洲电台报道，美国联邦参议员霍利（Josh Hawley, R-MO）于美东时间7日提出“台湾武器出口法案”（Taiwan Weapons Exports Act），藉由缩减美国国会审查时间及消除行政障碍，以加快向台湾运交关键武器，因应遽增的中国侵台威胁。

法案内容包括：将台湾重新指定为出口管理条例（Export Administration Regulations）“A:5”类别成员，与北大西洋公约组织（NATO）成员国、日本、澳洲、韩国和印度等美国盟友与伙伴享有相同待遇，以及将美国国会对台湾军售案的审查时间缩短一半等。

在台北，外交部发表声明，感谢美国国会议员持续透过提出法案等具体友台作为，展现对台湾安全的高度重视及坚定支持。外交部指，将持续关注这项法案的后续立法进展，并与美国国会友人及行政部门保持密切合作与联繫，稳健深化台美关系，并为印太区域的和平稳定做出贡献。

国家政策研究基金会副研究员揭仲表示，若法案最后获国会通过并经美国总统签署，则美国对台军售的国会审查日期，将从目前的三十天缩短为十五天，确实有助于加快武器运交台湾的时间；甚至在紧急状态下，还可能进一步使武器运交台湾的行政流程减少三十五天至五十五天。

揭仲指出，美国军售制度基本上是把军售对象区分为二类。第一类是“主要盟国”，包括所有的北约成员国与以色列、南韩、日本、澳洲、纽西兰；当美国军售主要武器系统给第一类国家时，发价书草案金额超过二千五百万美元时才需送国会审查，且国会审查的期限是十五天。第二类则为一般国家，包括台湾在内，不仅军售主要武器系统的发价书草案总额超过一千四百万美元时就需通知国会，而国会的审查期限也增加为三十天。

揭仲解释，若法案通过，将使美国行政部门在台海紧张情势升高，以致有必要紧急对台交运单价较低的弹药，例如标枪飞弹或刺针飞弹时，只要想办法将每笔军售的价款控制在二千五百万美元的范围内，就能省下二十至四十天的非正式通知时间与十五天的国会审查时间，让整个流程减少三十五天至五十五天，也因为不必迁就美国国会的会期而更有弹性。

揭仲进一步指出，另外值得观察的是，美国在透过军售制度释出主要武器系统与关键技术时，往往将优先给予第一类主要盟国，然后才会考虑给第二类一般国家。揭仲说，若法案通过后，让台湾在美国军售制度中的地位完全等同于第一类主要盟国，也有助于我方能更早取得先进的武器装备与技术。