美国商会表示两党的隐私提案不可行 主观成份太多应被拒绝

6月9日，据CNBC报道，据美国商会称，重新引发关于联邦保护互联网用户的辩论的两党隐私提案《美国数据隐私和保护法》（American Data Privacy and Protection Act，ADPPA）“草案不可行，应该被拒绝”。

CNBC周四获得的一份副本中，美国商会就该问题在致国会领导人的信函草稿中写道，美国数据隐私和保护法（American Data Privacy and Protection Act，ADPPA）“草案不可行，应该被拒绝”。商会后来更新了这封信，称该行为“目前不可行”，但删除了应该拒绝的建议。

这封信草案在发送给立法者之前仍有可能发生变化，这是企业将如何在新的隐私谈判中寻求利用其影响力的早期迹象。立法者多年来一直在有关如何执行隐私保护的关键问题上陷入僵局，但周五提出的新提案试图在这些热点问题上穿针引线。

该法案将为消费者提供保护并更好地控制他们的在线数据，并要求公司尽量减少他们收集的用户信息量。

美国商会不同意该提案如何处理这两个组成部分：国家法律的优先权和个人就违法行为提起诉讼的权利。

ADPPA是众议院能源和商业领袖新泽西民主党众议员弗兰克·帕隆（Frank Pallone），华盛顿州共和党众议员凯茜·麦克莫里斯·罗杰斯（Cathy McMorris Rodgers）和密西西比州参议员罗杰·威克（Roger Wicker）商业委员会排名成员发布的讨论草案，对这两个问题采取了独特的方法。该提案将优先于州消费者数据隐私法，但伊利诺伊州的生物识别隐私保护法和加利福尼亚州隐私法中与数据泄露有关的部分除外。但这将允许其他相邻类别的消费者保护法保持可执行，例如围绕网络跟踪或面部识别的法律。

美国商会对这些例外情况提出了异议。

“国家隐私法应该是真正的国家标准，但该法案的优先语言规定了15种不同的州法律，包括加利福尼亚州和伊利诺伊州的法律，”该组织写道。“这项立法将创建一个新的拼凑而成的国家隐私法。”

讨论稿还包括一项私人诉讼权，允许认为自己的权利受到侵犯的个人起诉公司涉嫌侵权。这是民主党人所倡导的，而共和党人大多反对，尽管威克在早些时候的听证会上已经开始表明他对此持开放态度。但是，从法案颁布到生效，私人诉讼权需要四年时间。

商会在信函草案中辩称，这将“鼓励针对合法业务的滥用集体诉讼，因为ADPPA的许多主观标准会导致大量诉讼、成本和以及授予原告律师的费用。”

该提案中值得注意的是参议院商务委员会主席华盛顿州民主党参议员玛丽亚·坎特威尔（Maria Cantwell），她与其他参议院民主党人一起发布了自己的隐私提案。在ADPPA发布后的一份声明中，坎特威尔说：“为了让美国消费者获得有意义的隐私保护，我们需要一部没有执法漏洞的强有力的联邦法律。消费者应该有能力在法律生效的第一天就能保护他们的权利，而不是四年后。”

众议院能源和商业委员会罗杰斯的发言人肖恩·凯利（Sean Kelly）称商会的立场“令人失望”。

凯利在一封电子邮件声明中说：“他们要求国会放弃正在进行的两党、两院制在联邦隐私标准上的努力，这并不是建设性的。”他补充说，立法者将继续“欢迎并鼓励利益相关者的反馈”。

商会此前曾敦促国会通过联邦隐私法，以避免各州法律拼凑而成的隐私法，但它说这个提案不符合要求。

“不幸的是，在8月休会前不到两个月就发布了ADPPA，我们相信这项新奇、复杂且影响深远的法案几乎涉及制造业、零售业、金融服务业等几乎所有行业的业务实践，在第117届国会的最后六个月里，酒店和创新部门不应该匆匆忙忙，”该组织写道。“国家数据隐私立法值得倡导者和行业等机构的有意义的投入。”