俄罗斯恢复向欧洲供气 为欧与俄罗斯能源脱钩赢得时间

7月21日，据《法广》报道， 北溪天然气管道经过维修后，俄罗斯已于周四恢复向欧洲输送天然气。北溪管道运营商宣布：俄罗斯周四开始再次通过这条关键管道向欧洲输送天然气。此前一天（周三7月20日），俄罗斯总统普京在伊朗举行的一次峰会上做出表态指出，俄罗斯天然气公司将“充分”履行对客户的义务。于是今天早间开始，北溪天然气管道重新启动。这为欧洲各国政府实现与俄罗斯能源脱钩赢得了时间。不过，欧洲清醒地意识到：尽管俄罗斯重新打开了通往欧洲的天然气管道，但莫斯科仍在继续掌握着直接关涉今年冬天欧洲能源安全的这一重要“武器”。

俄乌战争爆发后，有关普京政权会否对欧洲“断气”以报复西方对俄罗斯制裁的紧张猜测不断。近一段时间，这种担忧进一步加剧：6月15日，俄罗斯天然气公司以“燃气轮机维修延迟”为由，将通向德国的天然气输送量锐减60%；自此，俄罗斯通过法国的天然气流动完全停止；7月11日，俄方宣布“北溪1号”天然气管道开始例行检修，向德国等欧洲国家的供气暂停10天。

与此同时，由于能源和油价快速上升、粮食安全威胁增加，欧洲国家相继出现创纪录的高通货膨胀。同时，欧元兑美元延续跌势，7月11日，欧元兑美元汇率一度跌至1欧元兑换1.0034美元，为2002年12月以来的最低水平；12日，欧元兑美元汇率短线下挫一度至1。

俄罗斯入侵乌克兰使全球增长前景进一步恶化，由于欧洲与交战国的贸易、投资和金融联系紧密，令其经济遭受了严重挫折。俄罗斯实施空前全面断供的可能性加剧了人们对天然气短缺、价格进一步上涨和经济影响的担忧。

在乌克兰战争以及莫斯科与西方在能源问题上展开较量的背景下，欧盟委员会主席冯德莱恩周三再次谴责普京正在使用天然气作为“武器”。国际货币基金组织则认为：俄罗斯部分断供天然气已对欧洲的经济增长造成了影响；如果全面断供，影响可能还要严重得多。

实际上， 直接连接西伯利亚气田与德国北部的天然气管道在接受为期十天的年度维修时，欧洲就已为应对俄罗斯天然气公司（Gazprom）彻底切断输送管道做好了准备。早在十多年前，欧盟就已将能源战略提上重要日程。2006年初，欧盟在布鲁塞尔举行的首脑会议上审议《欧洲可持续、竞争和安全能源策略》绿皮书，一致同意建立欧盟共同能源政策。当时，一系列长期及突发因素刺激欧盟国家重新审视其能源政策：作为世界上最大的能源进口地区，欧盟能源需求有一半依赖进口。而石油价格猛涨、一些产油国局势不稳定，尤其是2006年初，俄乌“断气风波”影响对欧供气，令各国难以消除能源供给中断的余悸。绿皮书强调：欧盟须采取共同的能源外交政策，并加大可再生能源的发展力度。十多年来，尽管欧盟一直在推行能源供应多元化战略，也是能源转型的急先锋，但时至今日，俄罗斯仍是欧盟石油、天然气和煤炭的最大供应国。

如今，俄乌冲突再次引发欧洲对能源安全的深思。欧盟更加坚定了与俄罗斯“能源脱钩”的态度和立场：3月8日，欧盟委员会提出一项名为“REPowerEU”的能源独立计划，旨在从天然气开始，计划在2030年之前逐渐摆脱对俄罗斯化石能源的进口依赖。

根据欧盟委员会的推算，今年年底前，欧盟对俄罗斯天然气的需求可以削减三分之二，并将长期通过气源多样化、加快可再生能源部署及提高能效、加强能源自主。

如今，尽管俄罗斯恢复了向欧洲输送天然气，却无法打消欧洲各国政府的担忧：他们曾担心受到西方制裁的俄罗斯当局会故意延长天然气管道的维修期，从而打乱今年冬季的油气存储计划。无论如何，政治的不确定性依旧存在。