中国力推数字人民币 新政“可控匿名”做法 真的安全？

7月25日，据自由亚洲电台报道，中国的数字人民币仍在测试中，但人民银行官员已大力推销，表示数字人民币比现金方便。而在大众关心的安全方面，官员表示，会採取"可控匿名“的做法，收集比传统银行账户和电子支付更少的个人资料。但实际情况真的像官员所描述的那样吗？

中国人民银行数字货币研究所所长穆长春周日（7月24日），出席第五届数字中国建设峰会时表示，数字人民币试点测试工作，继续在稳步推进的阶段。

穆长春也借此机会，为数字人民币辟谣，重申数字人民币是法定货币，与实质人民币是1：1的兑换。

他还澄清，有人说使用数字人民币等同安装了GPS小蚂蚁，去了哪、和谁一起去，花了多少钱，都有清楚详情记录等是不实的说法。他表示，数字人民币是採取"可控匿名"的原则，透过"双层运营"体系，处理用户的个人资料，在用户愿意下，才收取必要的个人信息。形容数字人民币收集的个人资料，比传统银行账户和电子支付少，只是在涉及非法、可疑的交易，权力机关才可以依法向运营机构查询，与个人信息有关的资料。

他表示，下一步会加强立法，完善顶层制度计划，但没有透露数字人民币正式落实的时间表。

评论："可控匿名"政策有助将散户中小企等都纳入人行监管 监管零死角

经济学家司令表示，从穆长春的详细说明估计，数字人民币可能即将推出，所以需要大量的说明，引导公众舆论支持新政策。

他表示，要留意"可控匿名"的说法，是先可控后匿名，显示官方监控的手法，是先把所有资料掌握在手，再由官方提供官方定义的保障。他认为，推出数字人民币后，除了可进一步防止官员将财产转移，达到反腐效果外，也可以把以往人民银行难以规管的投资散户和中小企业，纳入监管范围。

司令："使用数字货币的主要是境外的投资者和散户，以及国内的散户和中小企，而所谓的可控匿名监控模式，渗透到每一笔交易当中，你想想，当监控出现无死角后，民间资本更容易被政府监控，更易知晓他们的资金来源去向，在必要时可以用这套监管系统，实施宏调目标和政策意图。"

评论：数字人民币势成新宏调工具 变相"割韭菜"

司令表示，数字人民币也可以成为中国政府宏调的新手段。他表示，当数字人民币在民间广泛使用，涉及每个人的生活后，官方在有需要时可以透过这个渠道，向民间徵收新税，成为官方新的可动用资金来源。

司令："如果说中国的财力出现问题，或者是税收减少时，政府可以纳新的税收，叫数字人民币税，这只是一个立法的可能性，如果每一笔交易都要上交百分之十的税率，等同在每一笔交易当中割韭菜，变为政府进一步增加财力来源和手段时，对于中国政府的资源应付是极好的形势。"

评论：官方可通过数字人民币掌握个人财产 等同控制个人的所有自由

时事评论员方原表示，官方推行数字人民币的目的，在于可控，当个人的生活相关讯息掌握在官方的手中，官方随时都可以让每一个人，失去所有的自由。

方原："数字化与个人讯息紧密相连，客观上个人的综合讯息都被绑定在一起，这是管理和控制个人行为非常有力度的措施，只要冻结你的账户，就可以令你的行为失去自由，经济失去自由，你的言行和各方面都可以被控制，这种可控性，也是发行数字人民币最大的想法。"

对于人民银行表明，数字货币会确保个人资料得到保障。方原表示，中国经常出现中央政策到地方推行有偏差的情况，所谓的确保，也是难以保证的承诺。

方原："（人行）所说的确保，是在政府主导下的确保，可控和安全，控制的权力在政府手中。事实上政府也分几级和不同区域，政府是否能做到一个口子进和一个口子出，达到一对一的管理呢？我觉得是达不到的，像河南村镇银行，维权存户被变成红码的事情，以及存款被冻结的事，便说明所谓的可控实际上是不可控，行政的可信度也不是所说的那么高，民众会彻底相信，是要被打折扣的。"

至于数字人民币推出会否加快人民币国际化，香港中文大学亚太工商研究所名誉教研学人李兆波表示，会有助加快国际化的速度，但人民币并不是自由流通的货币，也未得到国际社会的普遍信任，就算加快国际化，也不可能影响美金的地位，以及影响现有的国际金融游戏规则，可能只会影响香港离岸人民币业务，只要人民银行在推出数字货币时，给予香港一定额度处理相关的交易，就能解决新政策带来的影响，相信不会对香港作为国际金融中心和国际人民币离岸中心地位，造成负面影响。