美参议院通过“芯片法案” 促进美国芯片生产和中国竞争

7月27日，据CNBC报道，参议院周三通过了两党立法，旨在通过向国内半导体芯片生产注入数百亿美元来帮助美国与中国在芯片领域的竞争。

该法案被称为CHIPS-plus或芯片和科学法案，以64票对33票通过。它被送往众议院进一步批准，立法者希望在国会于8月初离开城镇之前将其通过并送交白宫，供拜登（Joe Biden）签署。

众议院议长南希佩洛西表示，芯片法案“是美国家庭和美国经济的重大胜利”，当时它在7月初通过了参议院的关键投票。

该计划包括为生产计算机芯片的美国公司提供超过520亿美元的资金，以及鼓励投资芯片制造的税收抵免。它还提供资金以刺激其他美国技术的创新和发展。

倡导者表示，制造更多芯片对美国经济和国家安全至关重要，随着技术创新使机器变得更智能，芯片在消费电子产品和汽车等日常家居用品中变得越来越重要。

但是，由于与新冠大流行相关的消费者需求突然发生变化，这些芯片最近一直供不应求。近几十年来，美国在全球芯片生产中的份额急剧下降，而中国和其他国家则对该行业进行了大量投资。

美国也很少生产最先进的半导体类型，这些半导体主要在台湾生产，台湾是与中国日益紧张的政治紧张关系的中心。

许多现代战争都是由大量半导体驱动的——例如，每个标枪导弹发射系统都包含数百个芯片——这导致美国国防官员担心该国对外国生产商的芯片供应依赖。

美国国家安全顾问杰克·沙利文（Jake Sullivan）周一在与拜登会面时表示，美国对海外半导体的持续依赖“完全是危险的，我们的芯片供应中断将是灾难性的”。

“我们等待的时间越长，干扰就越危险，”他说。

在那次会议上，拜登还指责芯片短缺是困扰他总统任期的高通胀。用于新车制造的芯片缺乏与二手车价格飙升有关，这推高了通胀。

“美国发明了半导体，是时候把它带回家了，”拜登当时说。

在周三投票后的一份声明中，拜登将CHIPS-plus吹捧为“一项将降低成本并创造就业机会的历史性法案”。拜登说，这还将导致“更具弹性的美国供应链，因此我们在美国消费者和国家安全所需的关键技术方面从未如此依赖外国”。

CHIPS-plus是众议院和参议院长期酝酿的更广泛立法的精简版。本月早些时候，更大的措施受到了共和党领导层的威胁。周二，这项更精简的法案清除了参议院60票的阻挠议案门槛，设置了最终投票，只需在100个席位的议院中获得简单多数即可。

这项立法遭到了一些参议院共和党人的批评，例如佛罗里达州的马可·卢比奥（Marco Rubio），他说它缺乏“护栏”来防止任何资金落入中国手中。其他批评者认为，美国将不得不再花费数十亿美元才能真正有机会与世界领先的芯片制造商竞争。

佛蒙特州民主党参议员伯尼·桑德斯（Bernie Sanders）本月早些时候也反对该法案的先前版本，称其为“对盈利的微芯片和半导体公司的530亿美元空白支票”。

“让我们重建美国的微芯片产业，”桑德斯在周三投票前表示，“但让我们以造福于我们整个社会的方式去做，而不仅仅是少数富有的盈利公司。”

但纽约州参议院多数党领袖查克·舒默（Chuck Schumer）周三上午辩称，该立法将标志着“美国在21世纪领导地位的转折点”。

“通过批准几十年来对科学、技术和制造业的最大投资之一……我们说美国最好的几年还没有到来，”舒默在最终投票前在参议院表示。